大洋網(wǎng)訊 12月5日，2021從都國(guó)際論壇在廣州開幕。本屆論壇以“多邊主義2.0版——后疫情時(shí)代的全球合作”為主題。來(lái)自30多個(gè)國(guó)家的160多位政界、學(xué)界和商界等領(lǐng)域的嘉賓以線上線下方式出席論壇，其中包括近30位前國(guó)家元首、政府首腦、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，60位友好人士親屬、知名專家學(xué)者，近20位外國(guó)駐華使節(jié)、國(guó)際組織駐華代表等。

本屆論壇重點(diǎn)討論六大議題，包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候變化：實(shí)現(xiàn)2030議程；全球非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)；公共衛(wèi)生健康與全球合作，打造人類衛(wèi)生健康共同體；領(lǐng)袖責(zé)任、行動(dòng)與世界未來(lái)；堅(jiān)持多邊主義重塑全球治理體系；后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，重振全球化。

論壇首日，無(wú)論是論壇發(fā)言還是接受記者采訪，“全球合作”成為與會(huì)嘉賓口中最熱的關(guān)鍵詞。面對(duì)百年未有之大變局，多邊主義2.0版將為全球合作帶來(lái)怎樣的新變化，成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

2021從都國(guó)際論壇在廣州開幕

新局面：百年之未有大變局凸顯全球合作的重要性

“建設(shè)更具包容性、相互連接、更為有效的多邊主義”

面對(duì)層出不窮的全球性問題和挑戰(zhàn)，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持和維護(hù)多邊主義，成為論壇上的共識(shí)。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在致辭中表示，當(dāng)前，全球合作正處于低潮。他提出，建設(shè)更具包容性、相互連接、更為有效的多邊主義。社區(qū)、國(guó)家、世代之間的團(tuán)結(jié)至關(guān)重要。

“全球性問題需要全球性解決辦法，只有通過有效的多邊合作才能解決這些問題。”世界領(lǐng)袖聯(lián)盟主席、斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克直言。他認(rèn)為，其中最為迫切的問題與正在發(fā)生的疫情有關(guān)。新冠肺炎疫情大流行給世界帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，針對(duì)疫情的斗爭(zhēng)仍在繼續(xù)。疫苗的可獲得性和可負(fù)擔(dān)性尚未實(shí)現(xiàn)，公共衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)際合作依然非常薄弱。

新冠肺炎疫情也提醒著人們，經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊面前是脆弱的。因此，全球合作有助于為普惠包容和可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，國(guó)際社會(huì)的長(zhǎng)期目標(biāo)，包括解決衛(wèi)生、教育、體面工作和社會(huì)保護(hù)的普惠可及性問題，同樣呼喚著全球合作。

“每個(gè)人都要行動(dòng)起來(lái)，面對(duì)全球性問題，需要全球一起行動(dòng)，發(fā)揮自己的力量?！蓖荒崴骨翱偫眈R赫迪?朱瑪說(shuō)。他認(rèn)為，在新冠疫情、人口老齡化、氣候變化等全球性問題面前，發(fā)達(dá)國(guó)家有錢有資源來(lái)處理、解決自己的公民需求、環(huán)境問題。而發(fā)展中國(guó)家遭遇的挑戰(zhàn)和沖擊都更大，因此“我們需要國(guó)際社會(huì)的援助，為了應(yīng)對(duì)這些問題，多邊主義是必不可少的”。

同樣呼吁國(guó)際社會(huì)關(guān)注氣候變化在不同國(guó)家造成不同影響的還有薩摩亞駐華大使塔普薩拉伊·托歐瑪塔。他表示，氣候變化對(duì)薩摩亞這樣的小島國(guó)家而言，影響非常大，但留給薩摩亞的時(shí)間窗口卻更短。“在我們國(guó)家，一場(chǎng)颶風(fēng)、一場(chǎng)地震都會(huì)席卷全國(guó)”，塔普薩拉伊·托歐瑪塔因此呼吁國(guó)際社會(huì)要更多傾聽來(lái)自太平洋島國(guó)的聲音。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡認(rèn)為，新冠疫情揭示了人類社會(huì)的脆弱性，面對(duì)這場(chǎng)全球疫情，人類需要更加團(tuán)結(jié)，應(yīng)對(duì)公共危機(jī)。此外，全球經(jīng)濟(jì)受到疫情影響，也需要各國(guó)開展更多的協(xié)調(diào)工作。

新挑戰(zhàn)：全球抗疫和疫苗分配需要“沒有一個(gè)人掉隊(duì)”

“有能力的國(guó)家應(yīng)向中國(guó)學(xué)習(xí)”

正如古特雷斯在致辭中所言，當(dāng)前全球威脅持續(xù)不斷，我們需要新的多邊解決方案。而新冠肺炎疫情的肆虐，更加凸顯了全球合作在疫苗和國(guó)際旅行方面的重要性。

至12月3日，新冠病毒變異株奧密克戎至少擴(kuò)散至全球38個(gè)國(guó)家和地區(qū)，人類與疫情的戰(zhàn)爭(zhēng)還看不見盡頭。如何聯(lián)手抗疫、如何分配疫苗、如何讓這場(chǎng)抗疫之戰(zhàn)“沒有一個(gè)人掉隊(duì)”，同樣讓論壇嘉賓感到了全球合作的必要性與迫切性。

“現(xiàn)在疫苗供應(yīng)非常不均，許多富裕國(guó)家接種率達(dá)70%以上，貧窮國(guó)家甚至不到4%，公共衛(wèi)生物資供給平等性急需增強(qiáng)?！庇?guó)前首相戈登·布朗首先說(shuō)道。哈薩克斯坦首任總統(tǒng)圖書館副館長(zhǎng)鐵木爾·沙伊梅爾格諾夫直言，病毒的不斷變異，對(duì)全球疫苗供應(yīng)能力是很大挑戰(zhàn)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家在疫苗供應(yīng)上“有私心”。吉爾吉斯斯坦前總統(tǒng)蘿扎·奧通巴耶娃給出的數(shù)據(jù)更加詳細(xì)：至2021年10月，中亞地區(qū)疫苗接種率最高的國(guó)家，人均疫苗儲(chǔ)備量是0.4劑，而歐盟是6.5劑。

新冠病毒變異速度如此之快，如何跑贏？“加快全球合作，快速補(bǔ)充疫苗供應(yīng)，讓更多人群接種疫苗?！眾W通巴耶娃認(rèn)為，世界需要新型架構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)新型挑戰(zhàn)，“這個(gè)架構(gòu)應(yīng)當(dāng)是全球架構(gòu)，唯有構(gòu)建起全人類的健康屏障，才能應(yīng)對(duì)全球性的公共衛(wèi)生危機(jī)?！?/p>

“一隅不安，舉世皆危。”沙伊梅爾格諾夫總結(jié)道，從全球抗疫和疫苗分配這一角度，人們看到全球治理模式需要調(diào)整和改革。早在去年2月，哈薩克斯坦獲得了中國(guó)抗疫物資援助。如今了解到中國(guó)疫苗研發(fā)在多個(gè)路徑取得成功，有助捍衛(wèi)全球人類健康。“我想很多有能力的國(guó)家應(yīng)該向中國(guó)學(xué)習(xí)，互幫互助，攜手應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)?！?/p>

新答案：踐行真正的多邊主義

“社會(huì)發(fā)展需要應(yīng)成為共同追求的目標(biāo)”

事實(shí)上，中國(guó)在全球抗疫中的行動(dòng)也印證著中國(guó)答案——同舟共濟(jì)，踐行真正的多邊主義；國(guó)際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握。

“人人都知道要合作，現(xiàn)實(shí)也需要合作，沖突卻層出不窮，為什么？因?yàn)閲?guó)際秩序出了問題?！编嵱滥暝谡搲蠏伋鲞@個(gè)論斷。他分析，傳統(tǒng)多邊主義通常針對(duì)第三方，新的多邊主義針對(duì)的是問題本身，公共衛(wèi)生、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、人口販賣、恐怖主義等等傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)?！叭祟惗荚谝粭l船上，一旦翻船，大家都會(huì)遭殃，尤其是一些小國(guó)家?！?/p>

“要悲觀是很容易的，但我們?nèi)匀灰ふ液玫慕鉀Q方案”，論壇期間，芬蘭前首相埃斯科?阿霍表示，盡管國(guó)際社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)非常多，因此更加需要共同合作、開放合作，要相信實(shí)現(xiàn)雙贏是最好的方式。

如何能實(shí)現(xiàn)多邊主義2.0版，踐行真正的多邊主義，讓全球合作變得更包容？中國(guó)外交部原副部長(zhǎng)何亞非則提出了兩個(gè)方面的建議，一是以全新思維方式和指導(dǎo)思想來(lái)修復(fù)治理體系。中國(guó)一再呼吁真正的多邊主義和國(guó)際關(guān)系的真正的民主化，新的思維方式和原則來(lái)源于中國(guó)文化的智慧結(jié)晶，這些都應(yīng)該整合到重塑世界治理體系的努力之中。二是重新確立重點(diǎn)、路線圖，發(fā)展新思想?！柏毨Ш筒黄降仁撬猩鐣?huì)問題的根源，因此，社會(huì)發(fā)展需要應(yīng)成為共同追求的目標(biāo)?！焙蝸喎钦f(shuō)。他認(rèn)為，這需要國(guó)際社會(huì)的不斷努力，而新的路線圖同樣要通過共同努力控制疫情，這是首要任務(wù)?！拔覀冃枰降鹊孬@取疫苗，中國(guó)宣布要捐贈(zèng)10億劑次疫苗給非洲國(guó)家，這給世界做了非常好的榜樣?！焙蝸喎钦f(shuō)。未來(lái)人類社會(huì)要通過團(tuán)結(jié)一致，才能進(jìn)一步推進(jìn)氣候變化大會(huì)所達(dá)成的協(xié)議。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者 申卉、方晴、徐雯雯

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者 黃澤胤