大洋網(wǎng)訊 屋頂漏水問(wèn)題解決了，路面破損得到修復(fù)，小區(qū)閑置的空地被重新利用建成了小花園，增設(shè)了遮雨棚、資源回收站……如今，廣州這座擁有1800多萬(wàn)常住人口的超大型城市，正在通過(guò)人居環(huán)境提升，讓老街煥發(fā)新彩，讓人們生活更加美好，讓“共建共治共享”的基層社會(huì)治理新格局發(fā)揮最大效能。老街舊區(qū)的變化點(diǎn)滴，居民看在眼里，甜在心頭，因?yàn)槿司迎h(huán)境的提升，帶給居民的不僅僅是道路平整、城市基礎(chǔ)設(shè)施的更新，更是以人民為中心，從居民實(shí)際需求出發(fā)，各種生活配套和服務(wù)的完善。

近日，記者走進(jìn)廣州老街老巷，感受這里每天奏響的“幸福交響曲”。

黃埔區(qū)夏港街普暉社區(qū)綠苑樓小區(qū)：

整合資源，變“獨(dú)唱”為“合奏”

原來(lái)破爛的人行道變得平整又寬敞，原來(lái)雜亂的小區(qū)花園，如今綠化優(yōu)美功能齊全，就連殘舊的居民樓外墻，也得到了翻新和修復(fù)，再次走進(jìn)黃埔區(qū)夏港街普暉社區(qū)綠苑樓小區(qū)，全新的社區(qū)面貌讓記者差點(diǎn)認(rèn)不出來(lái)。

“別說(shuō)你認(rèn)不出來(lái)，我們居民也覺(jué)得變化很大，感到很開(kāi)心?！本幼≡谶@里20多年的羅俊富告訴記者，社區(qū)的全新面貌和功能配套讓居民都舉著大拇指大聲贊好。

“你看到的只是表面‘光鮮’，內(nèi)在的很多樓宇問(wèn)題也得到了解決，真的是‘內(nèi)外兼修’?！绷_俊富帶著記者走上其中一棟樓宇的頂樓天面，只見(jiàn)這里用新材料重新鋪設(shè)了防水隔熱層，圍墻與地面的縫隙也被細(xì)心地修復(fù)了?！斑@個(gè)功夫真叫‘滴水不漏’?！绷_俊富說(shuō)，以前天面不要說(shuō)防水隔熱，有的地方還會(huì)出現(xiàn)滲水漏水，居民苦不堪言。經(jīng)過(guò)改造后，“漏水滲水的煩惱全沒(méi)了，而且有了隔熱層，夏天還不熱。”羅俊富說(shuō)。

記者一路上看到，樓內(nèi)安裝了照明及樓道采光窗，維修補(bǔ)齊了消防設(shè)施，增設(shè)了雨棚。有的具備條件的樓宇，還由居民自籌加裝了電梯。

“你看，以前不敢想象小區(qū)會(huì)有這么漂亮的街心公園，還分為了兒童游樂(lè)區(qū)、休閑活動(dòng)區(qū)、文化休閑區(qū)。”記者看到街心公園里綠樹(shù)成蔭，小朋友在這里歡快地奔跑，居民在這里休閑散步。

綠苑樓小區(qū)建設(shè)于1996年，樓齡30年左右，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化，且無(wú)公共維修基金。如何打破現(xiàn)狀，迎來(lái)新機(jī)遇？據(jù)了解，夏港街道以黨建為引領(lǐng)，將老舊小區(qū)微改造與補(bǔ)齊民生短板相結(jié)合，整合黨群服務(wù)與養(yǎng)老托幼服務(wù)資源，切實(shí)讓居民群眾變成社區(qū)發(fā)展的參與者、策劃者與享有者。

街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，綠苑樓微改造項(xiàng)目改造范圍0.6公頃，現(xiàn)狀建筑面積1.53萬(wàn)平方米，涉及8棟樓162戶(hù)。截至2021年6月，項(xiàng)目基本完工，現(xiàn)已完成街心公園2100平方米、鄰里休閑空間1000平方米。小區(qū)還組建了“和事佬俱樂(lè)部”“大拇指督導(dǎo)隊(duì)”“廣場(chǎng)大姐志愿服務(wù)隊(duì)”等來(lái)自群眾也服務(wù)于群眾的隊(duì)伍，打通了社會(huì)治理的“最后一公里”。

“綠苑樓小區(qū)整合各種資源力量，變‘獨(dú)唱’為‘合奏’，讓黨建、社會(huì)服務(wù)等很多資源、力量都參與進(jìn)來(lái)，努力構(gòu)建共建共治共享的老舊小區(qū)微改造工作格局?！睆V州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市環(huán)境建設(shè)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，微改造最終目的是補(bǔ)齊民生短板，服務(wù)社區(qū)居民，帶動(dòng)社會(huì)治理。

越秀區(qū)洪橋街三眼井社區(qū)

“菜單式”改造，群眾缺什么補(bǔ)什么

加裝電梯、道路修復(fù)鋪裝、修建街心小公園……在越秀區(qū)老街道洪橋街的三眼井社區(qū)，老舊小區(qū)改造工程讓居民的居住環(huán)境變美麗了，小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施也更完善、更實(shí)用，大家心里不知有多開(kāi)心。居民林伯告訴記者，之所以大家感到如此舒心，是因?yàn)樵诤闃蚪值睦吓f社區(qū)改造項(xiàng)目中，“改不改”“改什么”“怎么改”全部聽(tīng)取居民的意見(jiàn)，住建部門(mén)和街道為居民提供改造“菜單”，群眾缺什么，老舊社區(qū)改造就補(bǔ)什么?？梢哉f(shuō)，洪橋街老舊社區(qū)改造中為廣州老舊社區(qū)改造帶來(lái)了新方向。

平整的道路，整潔的房屋外立面，綠蔥蔥的參天大樹(shù)，如今走進(jìn)洪橋街三眼井社區(qū)，環(huán)境之優(yōu)美，設(shè)施布置之巧妙，讓人不自覺(jué)中也放慢了腳步，細(xì)細(xì)觀察社區(qū)舊改后的“不一樣”。

在社區(qū)里，通過(guò)推進(jìn)房屋建筑修繕、實(shí)施立面整飾、“三線(xiàn)”整治，將原來(lái)高空雜亂的線(xiàn)路重新梳理和修飾，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美化和景觀優(yōu)化，營(yíng)造干凈舒適的人居環(huán)境。在改造中，還處處體現(xiàn)設(shè)計(jì)師和工程人員對(duì)細(xì)節(jié)的追求，就連空調(diào)機(jī)罩、樹(shù)池都注重和周?chē)h(huán)境的和諧，而且兼顧后期維護(hù)，考慮周到。

不少居民都表示，社區(qū)在這輪改造后，不僅變得更美、更干凈了，而且很多基礎(chǔ)設(shè)施都得到了明顯改善，居住更舒適了！“原來(lái)街心公園那里只有樓梯，如果遇到殘疾人和老人家坐著輪椅車(chē)就無(wú)法上去，后來(lái)居民提出修改意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)改造，現(xiàn)在增添了無(wú)障礙設(shè)施，設(shè)置了斜坡通道，輪椅車(chē)也能方便進(jìn)出了?！本用窳植e著大拇指點(diǎn)贊說(shuō)，除了這些小細(xì)節(jié)，街道路面和樓宇樓道里還有很多貼心的小改變，移坡道、加扶手、減少臺(tái)階和高差，環(huán)境設(shè)施更適合“一老一小”，處處為居民著想。

一直以來(lái)，廣州老舊社區(qū)改造，除了“看得見(jiàn)”的環(huán)境改善，還有老街道老社區(qū)“感覺(jué)到”的文化傳承和歷史底蘊(yùn)?！巴ㄟ^(guò)浮雕墻、主題公園等多種方式講述街名巷名社區(qū)名的來(lái)歷，呈現(xiàn)歷史典故、人物故事。”市住建局城市環(huán)境建設(shè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，延續(xù)文化，堅(jiān)持文化傳承，喚醒文化活力，這是在老舊社區(qū)改造中的“精神靈魂”所在，在老舊社區(qū)中煥發(fā)新貌的同時(shí)，也保留街道社區(qū)的歷史文化和傳統(tǒng)文明，通過(guò)特色文化路徑，串聯(lián)沿線(xiàn)節(jié)點(diǎn)景觀，增強(qiáng)歷史文化顯示度，讓老舊社區(qū)在升級(jí)改造中，也能打造成新的文旅景觀點(diǎn)和文化聚焦點(diǎn)。

社區(qū)還圍繞老舊小區(qū)無(wú)物業(yè)管理、無(wú)維修管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司，切實(shí)形成一次改造、長(zhǎng)期保持的管理機(jī)制。

荔灣區(qū)昌華街泮塘五約：

“古村+文創(chuàng)”，重塑街區(qū)活力又留住鄉(xiāng)愁

老街煥然一新，同時(shí)散發(fā)出濃濃的西關(guān)老街的氣息。泮塘五約改造項(xiàng)目入選了省“三舊”改造優(yōu)秀案例文化保護(hù)榜，逐步形成“古村+文創(chuàng)”街區(qū)活化發(fā)展模式，助力荔灣區(qū)嶺南文化核心區(qū)建設(shè)。

2016年，泮塘五約被列入廣州首批微改造項(xiàng)目，政府投入近6億元對(duì)泮塘五約地段進(jìn)行兩期微改造，建成后由政府管理運(yùn)營(yíng)。這里是廣州第一個(gè)由設(shè)計(jì)單位先征求居民意見(jiàn)、再編制改造方案的微改造項(xiàng)目。街巷景觀設(shè)計(jì)、修宗祠、文物保護(hù)……改造后的泮塘五約，在延續(xù)居住的同時(shí)，成為與西關(guān)匠藝巧工相結(jié)合的創(chuàng)意文化旅游區(qū)，以及“最廣州”文化旅游慢行道上的重要名片。

記者看到，在泮塘五約村中，連片民居房屋形成若干相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部庭院，原來(lái)封閉而獨(dú)立的民居之間獲得了一種內(nèi)向的公共連通。同時(shí)，通過(guò)水電擴(kuò)容、三線(xiàn)下地的方式，解決了亂拉掛等落后的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。街道面貌開(kāi)闊整潔，古村氣韻令人感受到另一番清新。

居民劉叔告訴記者，這里改造最大的特色是，舊屋舊建筑都遵循“修舊如舊”的原則。泮塘五約在微改造中，設(shè)計(jì)方對(duì)村民意見(jiàn)進(jìn)行了充分的聆聽(tīng)和尊重，保留了傳統(tǒng)街巷格局，老街老村的味道依舊。富有嶺南傳統(tǒng)風(fēng)貌的青磚屋散落其間，有些經(jīng)過(guò)整飾后貼上青磚片、換上嶄新的木門(mén)窗，變成整潔亮麗的古色古香，有些則保留了原有的建筑外貌，經(jīng)過(guò)微調(diào)整飾，開(kāi)辟了新的公共空間，建造了小庭院和小園圃，花卉綠植清新怡人。有的房屋至今仍保留著充滿(mǎn)西關(guān)風(fēng)情的趟櫳門(mén)和具有歷史感的門(mén)鎖，一景一物，都令人懷念。

海珠區(qū)海幢街仁厚直社區(qū)

舊小區(qū)改造“軟硬兼施”，打造高品質(zhì)生活空間

海珠區(qū)海幢街仁厚直社區(qū)是廣州首個(gè)以海棠花元素塑造鮮明特色主題的老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目，通過(guò)“繡花”功夫，使舊小區(qū)告別臟亂差，面貌煥然一新，小區(qū)的人居環(huán)境提檔升級(jí)。

“現(xiàn)在小區(qū)道路開(kāi)闊多了，以前車(chē)輛亂停放、衛(wèi)生差，現(xiàn)在都變樣了！”居民吳雪銀帶著記者來(lái)到一條全新開(kāi)通直達(dá)寶崗大道的小區(qū)道路，她說(shuō)，這里之前是一條道路“死角”，成為車(chē)輛亂停放、垃圾滿(mǎn)地的“臟亂差”地帶，在這次微改造中，道路徹底打通了，不僅車(chē)輛方便通行，而且環(huán)境煥然一新，居民開(kāi)心，就連道路兩旁的商鋪也開(kāi)心。

除了機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道翻新，老舊社區(qū)微改造歷經(jīng)兩年，仁厚直社區(qū)的居民樓宇、基礎(chǔ)設(shè)施、街心花園都迎來(lái)了新貌。樓宇遮陽(yáng)棚和防盜網(wǎng)得到了統(tǒng)一整治，化糞池得到了清疏和修理，就連最雜亂的“三線(xiàn)”，也全部清理干凈，改造工程將社區(qū)常年的老問(wèn)題徹底解決，居民生活環(huán)境和條件得到了徹底扭轉(zhuǎn)。

越秀區(qū)六榕街舊南海縣社區(qū)：

微改造帶動(dòng)區(qū)域升值

在老舊小區(qū)微改造中，在提升人居環(huán)境的同時(shí)，既能做到加強(qiáng)歷史文化傳承、提升城市文化品質(zhì)，又能拉動(dòng)城市內(nèi)循環(huán)、激發(fā)城市新活力，越秀區(qū)六榕街舊南?？h老舊小區(qū)改造是其中的經(jīng)典范例。通過(guò)片區(qū)整體策劃改造，推進(jìn)一系列民生設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展新動(dòng)能，舊南?？h小區(qū)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)部的有機(jī)更新和城市內(nèi)的大循環(huán)。

“改造前小區(qū)空間雜亂，雜物堆積，設(shè)施陳舊，老人出行不便，可以說(shuō)，歷史風(fēng)貌湮沒(méi)于雜亂街區(qū)?！睅ьI(lǐng)記者走進(jìn)小區(qū)的居民羅穎麗告訴記者：“老社區(qū)修舊如舊，樓宇內(nèi)外翻新，修補(bǔ)了樓梯、照明、排污設(shè)施。小區(qū)的雜物徹底清理，維修小區(qū)道路，規(guī)范垃圾收運(yùn)點(diǎn)設(shè)置，還在中心活動(dòng)廣場(chǎng)增設(shè)石桌座椅、休息長(zhǎng)椅?！彼Q著大拇指說(shuō)，社區(qū)面貌“脫胎換骨”，“那個(gè)歷史老街又重新回來(lái)了！”

記者看到，社區(qū)里的六榕街文化廣場(chǎng)、大公報(bào)廣場(chǎng)重新整飾，還增添了社區(qū)壁畫(huà)歷史文化墻，讓人感受到濃濃的文化氣息。“小區(qū)的歷史文化得到了保護(hù)和延續(xù)，人居環(huán)境也同步提升，微改造帶給社區(qū)是全方位的提升?！?廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市環(huán)境建設(shè)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

通過(guò)老舊小區(qū)改造，帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值提升。社區(qū)引入咖啡廳、便利店、小酒館、照相館、理發(fā)店等，推動(dòng)業(yè)態(tài)品質(zhì)提升，煥發(fā)社區(qū)活力。據(jù)了解，舊南?？h社區(qū)改造后，吸引4家教育培訓(xùn)、托幼機(jī)構(gòu)、23家餐飲品牌及其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐社區(qū)，三年間累計(jì)創(chuàng)造收益超1000萬(wàn)元。

如今，在舊南海縣社區(qū)，不管是本地居民還是外來(lái)游客，在老社區(qū)里嘆咖啡、看風(fēng)景，都成為平日常見(jiàn)的畫(huà)面?！坝幸恍┰景岢鋈サ木用瘢吹叫^(qū)變美了，生活也便利，又搬回來(lái)享受老社區(qū)的新生活！”羅穎麗說(shuō)。

海印大橋橋下空間：

打造休閑臨江景觀廣場(chǎng)

廣州的大橋，是連通兩岸的重要通道，一座比一座雄偉，彩虹飛架一般的解放大橋、氣勢(shì)磅礴的獵德大橋、簡(jiǎn)約唯美的海印大橋……大橋表面壯觀，橋底空間也一樣精彩，目前廣州市陸續(xù)完成了橋底空間的環(huán)境升級(jí)改造，除了改善了基建配置，還安裝了運(yùn)動(dòng)、步道等設(shè)施，在改善環(huán)境的同時(shí)，也讓公共空間得到充分利用，惠民便民。

其中，海印大橋橋下空間如今成為街坊們休閑鍛煉、健身跳舞、玩樂(lè)溜娃的好去處。街坊劉梅帶著記者走進(jìn)了海印大橋橋底空間，作為兩個(gè)孩子的媽媽?zhuān)龓缀趺扛粢惶炀蜁?huì)帶著孩子來(lái)這里休閑?！昂⒆雍芟矚g這里，這里不僅空間大，而且還有很多設(shè)施?！?/p>

記者昨天在現(xiàn)場(chǎng)看到，橋底的墻身經(jīng)過(guò)重新粉刷，被涂上了奶白色的外表，有了新的亮度光澤。地面經(jīng)過(guò)翻新，粉刷了藍(lán)、黃等不同色塊，充滿(mǎn)動(dòng)感。包括花基和長(zhǎng)椅等基礎(chǔ)設(shè)施也經(jīng)過(guò)了翻新。不少附近居民來(lái)這里散步，或坐在座椅上休息或跑步運(yùn)動(dòng)。有居民說(shuō)，此前橋底空間雜亂無(wú)章，經(jīng)設(shè)計(jì)和改造，如今橋下空間煥新為一個(gè)小型的文化街心公園。

到了周末的早晨，海印橋南的橋底空間更是成了街坊們的運(yùn)動(dòng)天地，打羽毛球、踢毽子、跳廣場(chǎng)舞……一片熱火朝天。在橋底空間還擺放了各種全民健身運(yùn)動(dòng)器械，居民可以任意選擇。在一旁有兒童玩樂(lè)空間，則是小朋友的開(kāi)心天地，小朋友爬上爬下，玩著滑梯，一片童聲稚語(yǔ)。

近期，廣州市住建部門(mén)為了進(jìn)一步塑造高品質(zhì)現(xiàn)代化的濱水城市景觀，更是將沿江東路片區(qū)作了改造，與海印大橋橋底空間相連形成一個(gè)集合休閑、娛樂(lè)、濱水、文旅等多功能片區(qū)，通過(guò)全周期的理念，將該片區(qū)作為一個(gè)城市空間來(lái)運(yùn)營(yíng)升級(jí)。據(jù)廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市環(huán)境建設(shè)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基于沿江景觀帶45米寬的開(kāi)放空間，在區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有臨江慢行步道的基礎(chǔ)上增加了2.5米寬的慢跑道，實(shí)現(xiàn)沿岸道路、景觀和公共空間的貫通，為市民打造一塊休閑的臨江景觀廣場(chǎng)，讓市民隨時(shí)能夠從江邊走到廣場(chǎng)休憩。

優(yōu)化城市空間格局

提高城市功能品質(zhì)

隨著廣州新一輪城市人居環(huán)境提升工程的開(kāi)展，一大批老街巷煥然一新，生活環(huán)境得到了優(yōu)化，社區(qū)活力得到了新生，居民收獲了滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。

人居環(huán)境的提升，不僅僅是道路平整、城市面貌煥新的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，更是從“以人民為中心”出發(fā)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全方位提升。廣州新一輪的人居環(huán)境提升，更加關(guān)注居民健康、安全，打造“韌性”社區(qū)；注重激活社區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力，營(yíng)造“活力”空間；發(fā)掘社區(qū)歷史文化，留住人們的鄉(xiāng)愁，構(gòu)筑文化街區(qū)。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，廣州市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)點(diǎn)多面廣，城市建設(shè)當(dāng)前轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪刻豳|(zhì)增效，城市新舊功能轉(zhuǎn)換優(yōu)化進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。

“老舊小區(qū)微改造，也能拉動(dòng)城市內(nèi)循環(huán)，激發(fā)城市新活力。” 該負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)改造挖掘城市內(nèi)部空間，活化歷史建筑，引入社會(huì)力量等多種舉措，統(tǒng)籌閑置資源的再利用，最大化釋放低效空間的潛力，增加新的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收點(diǎn)。如廣州T.I.T創(chuàng)意園通過(guò)“修舊如舊”的微改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在保留城市工業(yè)發(fā)展記憶的同時(shí)盤(pán)活原有舊廠用地。2020年園區(qū)年產(chǎn)值超210億元，稅收達(dá)18億元，入駐企業(yè)近100家，為舊廠房注入了新的功能，為城市注入了新的活力。另外，推進(jìn)一系列民生設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展新動(dòng)能，還能促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部有機(jī)更新和城市內(nèi)大循環(huán)。

當(dāng)前，圍繞實(shí)現(xiàn)“老城市、新活力”的發(fā)展目標(biāo)，廣州老舊小區(qū)改造、歷史文化街區(qū)保護(hù)在打造“人居活力、經(jīng)濟(jì)活力、文化活力”等方面所起的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用越來(lái)越強(qiáng)，逐漸成為推動(dòng)城市發(fā)展的重要系統(tǒng)性工程。廣州始終在探索實(shí)現(xiàn)“老城市、新活力”，通過(guò)建立公共空間活化運(yùn)營(yíng)的全新理念，從環(huán)境品質(zhì)提升邁向活力提升，創(chuàng)建一條全新的建運(yùn)管全生命周期的社會(huì)治理之路，努力勾勒出一份可復(fù)制的人居環(huán)境提升“廣州樣本”。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者全杰

圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者全杰（署名除外）