閉幕式現(xiàn)場(chǎng)

寒意漸濃，廣州鳳凰山腳下卻熱鬧非凡。12月5日至6日，2021從都國(guó)際論壇在從都國(guó)際會(huì)議中心舉辦，近30位前國(guó)家元首、政府首腦、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，近20位外國(guó)駐華使節(jié)、國(guó)際組織駐華代表、駐穗總領(lǐng)事和中外政、商、學(xué)界共150多位嘉賓以線上或線下方式“云”聚一堂，以“多邊主義2.0版——后疫情時(shí)代的全球合作”為主題，把脈世界走向，共探治理良方。

疫情可以說是本屆論壇的最熱詞匯，但歸根到底，能對(duì)抗全球挑戰(zhàn)、為全人類謀福祉的多邊主義才是嘉賓最強(qiáng)烈的呼吁、最期待達(dá)成的共識(shí)。正如在論壇發(fā)布的2021《從都宣言》所言，“世界各國(guó)對(duì)世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮負(fù)有共同責(zé)任，應(yīng)展現(xiàn)應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，凝聚共識(shí)，采取有效行動(dòng)，堅(jiān)定維護(hù)全人類的普遍安全與共同利益，共創(chuàng)人類美好未來”。

“全球抗疫要落實(shí)真正有效的多邊主義”

“新冠肺炎疫情給健康帶來威脅，也暴露全球健康治理合作的弱點(diǎn)——對(duì)疫情反應(yīng)的不及時(shí)，讓人類付出巨大代價(jià)?！笔澜缧l(wèi)生組織前總干事陳馮富珍以視頻形式連線“公共衛(wèi)生健康與全球合作，打造人類衛(wèi)生健康共同體”主題分論壇。

不少嘉賓都提到，世界衛(wèi)生大會(huì)幾天前宣布啟動(dòng)起草和談判的全球“大流行病條約”。陳馮富珍認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，建立起快速響應(yīng)的合作機(jī)制、能發(fā)揮更好協(xié)調(diào)作用的國(guó)際組織，并落實(shí)真正有效的多邊主義。后疫情時(shí)代，更需要擁有全局性思維和基于科學(xué)的政策，并促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)合作。

陳馮富珍指出，疫情發(fā)生以來，很多陰謀論和不實(shí)信息被傳播，真實(shí)的信息被忽視，部分人無(wú)視公共衛(wèi)生措施，“這讓我們感到非常非常悲傷”。她強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)具備信息透明度和問責(zé)制的防疫機(jī)制，希望政治領(lǐng)袖們兌現(xiàn)對(duì)國(guó)民的承諾和責(zé)任，避免疫情演變成災(zāi)難。

“到目前為止，全世界較好完成疫苗接種的國(guó)家不到1/4，大多數(shù)國(guó)家的免疫屏障并沒有建立?！眹?guó)家傳染病中心主任、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏表示，曾經(jīng)很多人以為世界重新開放的時(shí)間已經(jīng)到了，但隨著病毒不斷變異，特別是最近奧密克戎變異株的出現(xiàn)，很多國(guó)家因此關(guān)閉了邊境。一些已建立較好免疫屏障的國(guó)家，也感到未來出現(xiàn)不確定性。

“越是在這個(gè)時(shí)候，越需要凝聚全球智慧，才能戰(zhàn)勝這一全球公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)?！睆埼暮陱?qiáng)調(diào)，其中通過協(xié)作建立全球疫苗屏障至關(guān)重要，中國(guó)在這方面做出了重要的努力。他呼吁，未來各國(guó)的抗疫政策應(yīng)該基于科學(xué)、基于團(tuán)結(jié)，通過凝練全球力量一起來戰(zhàn)勝疫情。

如何應(yīng)對(duì)？中國(guó)方案或是答案?！爸袊?guó)是抗疫做得最好的國(guó)家，尤其在控制病例新增數(shù)量方面，給我們做了非常好的榜樣?！甭?lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)秘書長(zhǎng)特別代表杰弗里·薩克斯說。

中國(guó)方案有什么特點(diǎn)？廣東經(jīng)驗(yàn)提供實(shí)例。廣東省疾病預(yù)防控制中心首席科學(xué)家柯昌文向全球嘉賓介紹了廣東自2021年5月份以來，在一個(gè)潛伏期內(nèi)有效控制3次本土疫情流行的成功經(jīng)驗(yàn)。“一是堅(jiān)持關(guān)口前移和快速撲滅本土疫情的動(dòng)態(tài)‘清零’的策略，二是普及新冠病毒疫苗接種策略?！?/p>

柯昌文介紹，廣東對(duì)3歲及以上的人群均開展免費(fèi)自愿接種新冠病毒疫苗計(jì)劃。該計(jì)劃自2021年3月開始實(shí)施，至2021年12月2日，全省已累計(jì)接種2.41億劑次，有1.11億的公民完成全程免疫，從中受益，覆蓋了廣東87.69%的人口。

“疫情給世界帶來了深遠(yuǎn)的影響，我們應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任，打造更公平的未來。世界各國(guó)需要打造新型合作關(guān)系，才能更好地實(shí)現(xiàn)全球健康的可持續(xù)發(fā)展?！标愸T富珍說。

“要防止經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇拉大貧富差距”

截至12月6日，全球已有至少44個(gè)國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)新冠病毒變異毒株奧密克戎感染病例，引發(fā)全球?qū)?jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景的擔(dān)憂。人們?nèi)杂浀?，去年?jīng)濟(jì)因疫情受到多大的重創(chuàng)：世界經(jīng)濟(jì)收縮3.3%，其中新興市場(chǎng)收縮2.6%，發(fā)達(dá)市場(chǎng)收縮4.9%，全球有1億人重新返貧。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨哪些威脅？如何增強(qiáng)未來經(jīng)濟(jì)的“韌性”？如何確保復(fù)蘇的均衡，確?！皼]有一個(gè)人掉隊(duì)”？多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與了分論壇討論。

疫情肯定是最大的威脅?！昂笠咔闀r(shí)代尚未到來”，比利時(shí)前首相伊夫·萊特姆判斷，人類可能將與新冠病毒長(zhǎng)期共存，除了增強(qiáng)疫苗生產(chǎn)和供應(yīng)的能力，各國(guó)還應(yīng)思考如何實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的疫情防控，“這一點(diǎn)可以參考中國(guó)的做法。”

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚認(rèn)為還有如下幾個(gè)威脅：一是各國(guó)央行刺激政策效力在減弱，隨著多國(guó)央行資產(chǎn)和名義GDP比例創(chuàng)下歷史新低，單靠央行貨幣政策很難撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。二是幾乎所有資產(chǎn)的金融風(fēng)險(xiǎn)都正在增加。三是全要素生產(chǎn)率正在下降。他警告，“如果繼續(xù)下降，世界經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)非常糟糕的情況，比如滯漲。因?yàn)閹缀跛醒胄卸荚趯?shí)施量化寬松政策，美歐更是史無(wú)前例?！贝送?，保護(hù)主義也會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)低迷。

向松祚為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開出三張“藥方”：主要經(jīng)濟(jì)體必須攜手合作共同抗疫，摒棄貿(mào)易和投資的保護(hù)主義，同時(shí)保持國(guó)際供應(yīng)鏈的平穩(wěn)運(yùn)作。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文呼吁，停止量化寬松貨幣政策。

“要防止經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇拉大貧富差距?！彼{(lán)星戰(zhàn)略聯(lián)合創(chuàng)始人和首席執(zhí)行官凱倫·特拉蒙塔諾提醒，各國(guó)要從2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中吸取教訓(xùn)，注意復(fù)蘇中的“均衡性”。

“世界經(jīng)濟(jì)不止追求復(fù)蘇和重啟，還必須有創(chuàng)新創(chuàng)造，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的韌性。”面對(duì)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來，波黑部長(zhǎng)會(huì)議前主席茲拉特科·拉古姆季亞提出，教育、科技，是讓經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)的重要基石。

2021《從都宣言》發(fā)布

呼吁以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)多邊合作

閉幕式上，2021從都國(guó)際論壇對(duì)于多邊主義在后疫情時(shí)代全球合作中的重要作用達(dá)成了廣泛共識(shí)，并一致審議發(fā)表2021《從都宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》）。

《宣言》強(qiáng)調(diào)，人類是休戚與共的命運(yùn)共同體。新冠肺炎疫情正嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)的艱難復(fù)蘇，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，擴(kuò)大開放，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的穩(wěn)定順暢；堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持普惠包容、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，共同促進(jìn)后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。

《宣言》認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)《2030可持續(xù)發(fā)展議程》和2015年《巴黎氣候協(xié)定》，為實(shí)現(xiàn)包容的可持續(xù)發(fā)展提供了平衡的框架。同時(shí)，氣候變化帶給人類的影響是現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的，事關(guān)人類前途命運(yùn)，各國(guó)應(yīng)采取切實(shí)行動(dòng)攜手應(yīng)對(duì)。

同時(shí)，全球性威脅需要世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)?！缎浴泛粲酰鞣綀F(tuán)結(jié)起來應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，采取行動(dòng)，加強(qiáng)信任，尋求合作而非對(duì)抗，以發(fā)展與和平對(duì)話解決國(guó)際紛爭(zhēng)，對(duì)接全球發(fā)展新機(jī)遇，緊緊抓住共建“一帶一路”聯(lián)通世界、對(duì)接全球合作發(fā)展的新機(jī)遇，做強(qiáng)全球繁榮的共同利益基礎(chǔ)，徹底消除產(chǎn)生傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅的根源，讓全世界人民都過上和平、安寧、富足、愉快的美好生活。

《宣言》重申，和平、發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題，呼吁各方以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)多邊合作，堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻，就越需要呼吁團(tuán)結(jié)。需要通過互相尊重、對(duì)話和協(xié)商，來實(shí)現(xiàn)造福所有人的安全和繁榮。要堅(jiān)守和平、發(fā)展、公平、正義、民主和自由的全人類共同價(jià)值，積極推進(jìn)全球治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《宣言》呼吁，人類正處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。國(guó)際社會(huì)需要來自各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者以智慧、責(zé)任和使命感來面對(duì)現(xiàn)實(shí)。世界各國(guó)對(duì)世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮負(fù)有共同責(zé)任，應(yīng)展現(xiàn)應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，凝聚共識(shí)，采取有效行動(dòng)，堅(jiān)定維護(hù)全人類的普遍安全與共同利益，共創(chuàng)人類美好未來。

日本前首相鳩山由紀(jì)夫

日本前首相鳩山由紀(jì)夫：

粵港澳大灣區(qū)有望成為連接亞洲、連接世界的海陸空樞紐地區(qū)

12月6日，2021從都國(guó)際論壇舉行4場(chǎng)分論壇，線上參加此次論壇的日本前首相鳩山由紀(jì)夫通過視頻形式接受了媒體采訪。

鳩山由紀(jì)夫認(rèn)為，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中起到牽引的作用。在維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的基礎(chǔ)上，鳩山由紀(jì)夫期待中國(guó)今后更好維持貿(mào)易秩序，繼續(xù)在世界經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中樹立良好形象。

鳩山由紀(jì)夫表示，東京灣區(qū)之所以取得成功，有一點(diǎn)在于當(dāng)初是以打造海陸空樞紐為目標(biāo)來建設(shè)，從而集中了日本很多大企業(yè)，這些企業(yè)以東京灣區(qū)作為發(fā)展支點(diǎn)，也形成了很多企業(yè)的技術(shù)都集中在東京灣區(qū)的情況。他相信，如果粵港澳大灣區(qū)建設(shè)能夠借鑒東京灣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)取得更大的成功，成為連接亞洲、連接世界的海陸空樞紐地區(qū)。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者方晴、徐雯雯、申卉

圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者黃澤胤