大洋網(wǎng)訊 12月13日,市水務(wù)局公布了《廣州市污水處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》(公開征求意見稿),為了鼓勵(lì)企業(yè)積極參與環(huán)境提升,特別設(shè)置了根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)污水處理費(fèi)差別化收費(fèi)的制度。
污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入
市水務(wù)局表示,由于原《廣州市城市污水處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》(穗水〔2009〕90號(hào))有效期至2015年6月30日,目前工作需要擬制適合本市情況的規(guī)范性文件指引。
公開征求意見稿共分七章,對(duì)制定依據(jù)、適用范圍、計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免核定情形、法律責(zé)任等方面作出相應(yīng)規(guī)定。依據(jù)上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定,明確了相關(guān)行政主管部門的分工,細(xì)化了城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的核定、減免、征收實(shí)施主體的職責(zé);在具體征收內(nèi)容方面,明晰繳納義務(wù)人、代征收主體、征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)等。
公開征求意見稿明確,污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入,本市中心城區(qū)〔天河、越秀、海珠、白云、荔灣、黃埔區(qū)(廣州市自來(lái)水有限公司供水到終端范圍)〕和番禺區(qū)大學(xué)城以及年度運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用由市財(cái)政列支的單位管理區(qū)域)污水處理費(fèi)全額上繳市財(cái)政,其他區(qū)域(含黃埔區(qū)除廣州市自來(lái)水有限公司供水到終端范圍以外的區(qū)域)污水處理費(fèi)上繳同級(jí)財(cái)政。污水處理費(fèi)納入政府性基金預(yù)算管理,專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、管理、建設(shè)。
資料圖。圖源:視覺(jué)中國(guó)
委托公共供水企業(yè)或其他有關(guān)單位代征
全市已建成污水處理廠覆蓋的區(qū)域,均應(yīng)征收污水處理費(fèi);在建污水處理廠、已批準(zhǔn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書的,可以開征污水處理費(fèi),并應(yīng)當(dāng)在開征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。
使用公共供水的單位和個(gè)人,其污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門委托公共供水企業(yè)或其他有關(guān)單位代征。
公開征求意見稿還提出,根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí),實(shí)行污水處理費(fèi)差別化收費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按價(jià)格行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),是指生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息,按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序,對(duì)企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)、履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任等方面的實(shí)際表現(xiàn),進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)價(jià),確定其信用等級(jí),并向社會(huì)公開,供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、金融等機(jī)構(gòu)應(yīng)用的環(huán)境管理手段。廣州市生態(tài)環(huán)境局每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)價(jià),分為4個(gè)等級(jí):“環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)”(綠牌企業(yè))、“環(huán)保良好企業(yè)”(藍(lán)牌企業(yè))、“環(huán)保警示企業(yè)”(黃牌企業(yè))、“環(huán)保不良企業(yè)”(紅牌企業(yè))。
文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者:杜娟
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