12月29日，2021第十六屆中國全面小康論壇暨首屆中國經濟社會高質量發(fā)展論壇在廣州市黃埔區(qū)召開。

論壇圍繞“新發(fā)展理念與區(qū)域高質量發(fā)展”主題搭建交流與展示平臺，各領域頂尖專家學者從政、商、學、研等方面“把脈”中國經濟社會發(fā)展形勢，共商高質量發(fā)展大計。論壇頒獎盛典上，黃埔區(qū)斬獲“2021年度中國新發(fā)展理念先行示范獎”等4項“國字號”大獎。

廣州市黃埔區(qū)奮力打造粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展核心引擎。攝影：賈自豪

小康主題與高質量發(fā)展主題完美交棒

“中國全面小康論壇”是中國民生第一論壇，也是中國唯一以“全面小康”為主題的國家級大型論壇，自2005年創(chuàng)辦以來，已經連續(xù)舉辦15屆。隨著2021年我國全面建成小康社會，“中國全面小康論壇”更名為“中國經濟社會高質量發(fā)展論壇”，作為“中國全面小康論壇”品牌的延續(xù)，繼續(xù)肩負起觀察和記錄中國經濟社會發(fā)展的使命。

“這屆論壇是一個承前啟后的論壇，要用新發(fā)展理念推動我國經濟社會的發(fā)展?！薄缎】怠冯s志社社長舒富民說。他認為，進入新發(fā)展階段，國內外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機遇、新挑戰(zhàn)。國際上正經歷百年未有之大變局，國內則轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。但仍應看到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨。

本著這一初衷，本屆論壇開展了新發(fā)展理念在黃埔區(qū)的實踐、鄉(xiāng)村振興的理論與實踐、社會治理創(chuàng)新與實踐、區(qū)域高質量發(fā)展的實踐與探索、營商環(huán)境優(yōu)化與體制機制創(chuàng)新等5場分論壇，全方位、深層次地探討踐行新發(fā)展理念、實現高質量發(fā)展的重點與路徑。

首屆中國經濟社會高質量發(fā)展論壇落地黃埔區(qū)舉辦，意義非凡。“黃埔是改革開放的最前沿，其環(huán)境治理、高質量發(fā)展的經驗，對全國的經濟社會轉型，從過去的粗放型轉向質量型，在綠色、共享、碳中和等方面，起到引導和示范作用。”《小康》雜志社常務副社長殷云說。

黃埔區(qū)2020年地區(qū)生產總值突破3600億元，工業(yè)實力位居全國工業(yè)百強區(qū)前三，綜合實力穩(wěn)居全國經開區(qū)第二，連續(xù)三年4次獲國務院督查激勵，在踐行創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念中創(chuàng)造了令人刮目相看的黃埔奇跡。本屆論壇與黃埔區(qū)深入交流與合作，旨在挖掘總結提煉黃埔區(qū)快速發(fā)展、取得成就的典型經驗，為區(qū)域高質量發(fā)展提供經驗支撐、貢獻智慧力量。

廣州開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會總經濟師顧曉斌在“開幕式”致辭中表示，未來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將通過“雙區(qū)”建設、“雙城”聯動戰(zhàn)略牽引，大力實施“萬億制造”“萬億國資”“萬億固投”“萬億商品”四個“萬億”計劃，建設具有全球競爭力的產業(yè)、創(chuàng)新高地，奮力打造粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展核心引擎。

探索踐行新發(fā)展理念“黃埔樣本”

本屆論壇的5個分論壇中，專門設置了“新發(fā)展理念在黃埔區(qū)的實踐”分論壇。“黃埔區(qū)的發(fā)展在近幾年來取得了顯著的成就，也是改革開放40年以來的一個典型?！笔娓幻癖硎?，黃埔區(qū)在踐行新發(fā)展理念方面的寶貴經驗，為全國各地的發(fā)展提供了借鑒。

“當前是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，有力應對風險和挑戰(zhàn)?！睆V州開發(fā)區(qū)管委會一級調研員周振標在分論壇致辭時說。

“‘十三五’期間，黃埔區(qū)以能源消費年均不到2%的增速支撐了年均約7%的經濟增長，能源消費強度更是年均下降4%以上，走出了一條速度和效益相統一、經濟社會發(fā)展綠色轉型和生態(tài)文明建設實現新進步的高質量發(fā)展之路?！秉S埔區(qū)大灣區(qū)辦常務副主任、發(fā)展改革局副局長韋波說。

在綠色發(fā)展方面，黃埔區(qū)強化政策的支持、優(yōu)化用能的結構、鼓勵綠色創(chuàng)新?！包S埔對氫能源行業(yè)有深刻的理解并給予了大力支持?！奔幽么蠊こ淘涸菏俊V州大學黃埔氫能創(chuàng)新中心主任、鴻基創(chuàng)能科技（廣州）有限公司董事長兼首席技術官葉思宇表示。目前，鴻基創(chuàng)能已在廣州開發(fā)區(qū)建成了全國規(guī)模最大、技術水平最高的燃料電池膜電極自動化生產線。

在創(chuàng)新發(fā)展方面，黃埔區(qū)聚焦“量”“質”突破，增強原始創(chuàng)新能力，打造戰(zhàn)略科技力量。“在黃埔區(qū)的支持下，瑞查森從建成到獲得第三方許可證只用了大概112天?！睆V州瑞查森醫(yī)學檢驗實驗室有限公司總經理陸穎說，“通常生物醫(yī)藥五年產出，我們一年之內就做出產出，我們擁有自己核心的技術，是全國以及全亞洲唯一專注于真菌診斷、檢測及研發(fā)的機構?！?/p>

中國現代國際關系研究院世界經濟研究所原所長、研究員陳鳳英也說：“黃埔的最大特點就是‘專精特新’，其次是布局特別好，科學城、知識城、黃埔港、生物島，有港口、有科技、有知識?！?/p>

國家審計署金融審計二局原副局長連啟華說：“在構建國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中，黃埔區(qū)有條件成為熱點、焦點和重要的支撐點。黃埔在全國實現繼續(xù)領跑、繼續(xù)輻射帶動將大有可為、大有作為。”

中宣部原秘書長、中國報業(yè)協會常務副理事長明立志總結說：“通過論壇，我們發(fā)現有必要更多地挖掘新發(fā)展理念的黃埔故事，通過我們的媒體平臺，讓更多的地方能夠學習黃埔的先進經驗?！?/p>

黃埔獲得四項“國字號”大獎

當晚，2021年度中國社會發(fā)展杰出貢獻人物等獎項在頒獎盛典上一一頒發(fā)。黃埔區(qū)摘得4項“國字號”大獎，其中包括“2021年度中國新發(fā)展理念先行示范獎”“2021年度中國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“2021年度中國縣級融媒協同治理創(chuàng)新獎”三大獨家獎項，并獲評“2021年度中國高質量發(fā)展十大示范縣市”之一。

黃埔區(qū)摘得4項“國字號”大獎。攝影：李劍鋒

據悉，黃埔區(qū)緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，大力實施“灣區(qū)+”戰(zhàn)略。中新廣州知識城上升為國家級雙邊合作項目，廣州科學城聚焦“五年大變化”，致力建設具有國際競爭力的中國智造中心；黃埔港“古港”“良港”煥發(fā)新活力，人工智能與數字經濟試驗區(qū)（魚珠片區(qū)）全面啟動，廣州國際生物島進入世界級生物科技園區(qū)行列，官洲國際生物論壇成為生物醫(yī)藥領域“達沃斯”。目前，黃埔區(qū)集聚2萬多家科技型中小企業(yè)、3500多家高新技術企業(yè)、100家省級以上專精特新企業(yè)、413家瞪羚企業(yè)、22家獨角獸企業(yè)，重大科技創(chuàng)新平臺超30家、高端研發(fā)機構1000多家，廣東省高水平創(chuàng)新研究院占全省2/3，發(fā)明專利授權量、上市企業(yè)總數穩(wěn)居全國前列。

除了在高質量發(fā)展中創(chuàng)造了具有全國推廣價值的實踐經驗之外，黃埔區(qū)還高度重視“三農”工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快發(fā)展現代農業(yè)，有力促進農業(yè)提質增效、農村發(fā)展進步、農民增收致富。該區(qū)成功創(chuàng)建了廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，打響“逕下·靜美”“蓮塘·越色”系列鄉(xiāng)村振興品牌，洋田、大坦、麥村成為城市更新與鄉(xiāng)村振興結合典型范例；打造隆平國際現代農業(yè)產業(yè)園、嶺頭“黃埔紅”紅茶創(chuàng)意園等農業(yè)龍頭項目，高效高規(guī)格組建并實體化運作隆平農業(yè)科技黃埔研究院、華南農業(yè)大學黃埔創(chuàng)新研究院和湖南農業(yè)大學黃埔創(chuàng)新研究院，全面推進高產田、低鎘水稻、無人農場、辣椒、茶葉等現代農業(yè)科技項目建設，高標準培育了數十家農業(yè)龍頭企業(yè)。

本屆論壇，黃埔區(qū)融媒體中心獲頒“中國縣級融媒協同治理創(chuàng)新獎”。該中心是廣州市首批區(qū)級融媒體中心，定位于打造成“代表廣州水準的全國一流融媒標桿”，積極探索“專精特新”深度融合發(fā)展新路徑，積極探索“新聞+政務服務商務”，將“有呼必應”黨建引領基層治理平臺融入移動端，組建覆蓋全區(qū)17個街道(鎮(zhèn))、200多個社區(qū)、100多家重點企業(yè)的“融媒網格員”隊伍。打造成為主流輿論陣地、綜合服務平臺、社區(qū)信息樞紐，發(fā)揮公共議題設置者、商議組織者、價值解釋者、執(zhí)行評價者等角色作用。

【記者】吳雨倫

【通訊員】張成 范敏玲 鄭嘉俊