全國政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任陳曉華：

銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興

新冠肺炎疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟造成一定沖擊。建議分級分類制定防控政策，實行差異化管理，地方政府要敢于擔當，實事求是地解決問題，保障人員、物資等生產(chǎn)要素的流通。加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持，為保護農(nóng)民種糧意愿，可以在穩(wěn)定糧食收購價格上做一些政策調(diào)整，給出一個穩(wěn)定的預期。

整體來看，脫貧攻堅仍需進一步強化和落實責任。抓緊筑牢產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)，加強特色優(yōu)勢產(chǎn)品基地建設、支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品加工物流基礎(chǔ)設施短板;高度重視貧困地區(qū)致富帶頭人和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。

進一步研究脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接問題。在領(lǐng)導體制、政策措施、重點任務、考核評價機制等方面進行探索，可選擇若干脫貧摘帽縣開展試點示范，以點帶面，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

全國政協(xié)委員、吉林省政協(xié)主席江澤林：

注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

此次疫情對貧困人口務工收入、貧困家庭經(jīng)營收入和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生了一定影響。應認真分析，精準發(fā)力、科學施策。

對今年的糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要提出更高要求，并作為剛性任務。加強生產(chǎn)督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的困難和問題。要對糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品供求情況提前科學研判，實時監(jiān)測，確保供給充足。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的必由之路，要注重把貧困農(nóng)村勞動力納入產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條中，參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況和吸納勞動力特別是貧困勞動力的情況，給予指導幫助和政策支持。

社會保障是兜底的措施，要注重充分發(fā)揮其作用，真正做到不落一人。在農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線合一”的前提下，加強具體政策對接，統(tǒng)一口徑。面對疫情挑戰(zhàn)，也應進一步強化社保兜底的應急作用，為長期穩(wěn)定脫貧贏得時間。

全國政協(xié)常委、中國農(nóng)業(yè)銀行董事長周慕冰：

金融要發(fā)揮黏合劑作用

疫情對脫貧攻堅的影響是暫時的、局部的、可控的，只要應對有方、精準施策，可以把影響降到最低。做好脫貧攻堅金融服務是金融部門的重要責任，金融部門要主動擔當作為、迎難而上，全面推進金融扶貧工作。

保障資源投入。以農(nóng)業(yè)銀行為例，今年各項工作投入和資源政策要向掛牌督戰(zhàn)的52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村傾斜。在832個國家扶貧重點縣，新增貸款將不低于1000億元，貸款增速要高于全行。精準扶貧貸款將保持持續(xù)增長，在深度貧困地區(qū)貸款增速高于所在一級分行貸款增速。

堅持聯(lián)動協(xié)作。金融部門要發(fā)揮黏合劑作用，動員整合各方力量，協(xié)同作戰(zhàn)提升扶貧成效。要緊緊依靠地方政府和農(nóng)村基層黨組織，通過設立產(chǎn)業(yè)基金、扶貧貸款風險補償基金等方式，撬動更多社會資金參與扶貧工作。要與村兩委聯(lián)合開展信用村、信用戶創(chuàng)建，破除金融資源進農(nóng)村缺乏抵押擔保的障礙，形成基層治理與金融扶貧的互促互進。