促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展再出重磅政策。繼9月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出一攬子政策支持新型消費(fèi)發(fā)展后，國(guó)務(wù)院辦公廳9月21日發(fā)布《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，要求以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)，加快推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)新型消費(fèi)加快發(fā)展。

消費(fèi)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。2019年，最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%，高于資本形成總額26.6個(gè)百分點(diǎn)。今年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使傳統(tǒng)消費(fèi)受到較大沖擊，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。但同時(shí)也催生了一種新型的經(jīng)濟(jì)模式——在線教育、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式快速涌現(xiàn)，“無(wú)接觸”“宅生活”“云消費(fèi)”等新型消費(fèi)逆勢(shì)快速發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新支撐。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，受疫情影響，消費(fèi)疲軟對(duì)經(jīng)濟(jì)形成拖累，同時(shí)也影響到民生改善。因此，要進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略支點(diǎn)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在提升消費(fèi)需求方面的作用，加快培育適應(yīng)疫情防控常態(tài)化條件下的新業(yè)態(tài)新模式，使其成為新型消費(fèi)的主流，以預(yù)防疫情的反撲，同時(shí)為穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。

重慶工商大學(xué)教授周兵在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，新型消費(fèi)發(fā)展?jié)摿Υ?、空間廣闊。它有利于打通制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)堵點(diǎn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加快創(chuàng)新，釋放內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)動(dòng)力。

劉向東指出，從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，一方面要優(yōu)化供給，即支持企業(yè)提供物美價(jià)廉的商品，增強(qiáng)消費(fèi)者的選項(xiàng)，適應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)者的有效需求;另一方面要加大穩(wěn)就業(yè)力度，提高居民收入能力，提升高質(zhì)量消費(fèi)潛力，使其有能力采用新型消費(fèi)形式。此外，還要營(yíng)造良好的消費(fèi)場(chǎng)景，優(yōu)化政策和制度，促進(jìn)新型消費(fèi)便利化。

“未來(lái)需要從五個(gè)方面著力推動(dòng)新型消費(fèi)發(fā)展。”周兵說(shuō)，一要推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。創(chuàng)新無(wú)接觸消費(fèi)模式。推廣在線開(kāi)放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)。促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。

二要加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級(jí)，推進(jìn)智能快件箱等終端建設(shè)共享。安全有序推進(jìn)消費(fèi)數(shù)據(jù)商用。

三要制定促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動(dòng)新型消費(fèi)的稅收政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新措施降低移動(dòng)支付費(fèi)用成本。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)保障，支持企業(yè)開(kāi)展“共享用工”。

四要深入推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化相關(guān)證照辦理。深化包容審慎監(jiān)管，健全用戶權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯等機(jī)制，依法打擊侵權(quán)假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為，營(yíng)造安心放心誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。

五要更好地發(fā)揮傳統(tǒng)消費(fèi)主體作用，增強(qiáng)新型消費(fèi)帶動(dòng)力。支持實(shí)體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下拓展。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)促銷擴(kuò)大影響，帶動(dòng)實(shí)地消費(fèi)。(記者 周子勛)