“綜合各方面表現(xiàn),可以認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了以推進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇和暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主的階段。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)于春海在接受記者采訪時(shí)如是表示。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇日前發(fā)布的月度數(shù)據(jù)分析報(bào)告認(rèn)為,在供給側(cè),三次產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù)增長(zhǎng),工業(yè)增速已經(jīng)超過(guò)去年的水平,人員聚集的常態(tài)化有望推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增速進(jìn)一步提高。在需求側(cè),資本形成和凈出口的恢復(fù)較快,對(duì)GDP增長(zhǎng)形成正向拉動(dòng)作用,但是消費(fèi)需求的恢復(fù)較慢,對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)依然是負(fù)向的;總體價(jià)格水平不斷趨穩(wěn),總體經(jīng)濟(jì)景氣持續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間,這些都顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好和加速?gòu)?fù)蘇的趨勢(shì)。
但于春海分析認(rèn)為,細(xì)分價(jià)格指數(shù)和景氣指數(shù)的明顯分化,顯示出市場(chǎng)需求力量尚未得到全面修復(fù),外貿(mào)和用工等方面依然存在較大不確定性,短期中存在內(nèi)需增長(zhǎng)乏力和外需增長(zhǎng)不可持續(xù)的問(wèn)題。
該報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)需要關(guān)注外部世界經(jīng)濟(jì)多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,短期暫時(shí)失業(yè)下降與長(zhǎng)期永久性失業(yè)上升并存,這會(huì)帶來(lái)更多的政策乃至政治不確定性;不同地區(qū)交替擴(kuò)張的疫情動(dòng)態(tài),使得疫情沖擊在全球分工和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中不斷傳播、擴(kuò)散和循環(huán)疊加,這會(huì)顯著放大和延長(zhǎng)疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響;世界經(jīng)濟(jì)尚無(wú)法擺脫全球疫情第三次加速增長(zhǎng)的潛在威脅;國(guó)際政策協(xié)調(diào)陷入困境,國(guó)際環(huán)境不確定性上升,在疫情沖擊之下,各國(guó)政策之間的潛在競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)一步提高。
于春海認(rèn)為,我國(guó)必須以國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求為支點(diǎn),夯實(shí)“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的基礎(chǔ),必須堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,應(yīng)該從收入、消費(fèi)傾向以及供求適配性這三個(gè)渠道同時(shí)發(fā)力,推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)特別是居民消費(fèi)增長(zhǎng)潛力的充分釋放。
第一,通過(guò)體制機(jī)制上的變革和創(chuàng)新,完善市場(chǎng)的制度基礎(chǔ)和支撐性條件。更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)的完善,推動(dòng)高質(zhì)量、高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給的增加,提升供給體系對(duì)居民消費(fèi)需求的適配性。第二,全面實(shí)踐以制度型開放為核心的高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略。通過(guò)制度層面的開放和完善,吸引外國(guó)高水平服務(wù)企業(yè)進(jìn)入我國(guó),不僅能夠直接增加我國(guó)國(guó)內(nèi)高品質(zhì)服務(wù)的供給能力,而且能夠促進(jìn)本土企業(yè)服務(wù)水平的提高和品質(zhì)的改善。第三,在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中創(chuàng)造更多的高質(zhì)量就業(yè),推動(dòng)就業(yè)穩(wěn)定性和收入穩(wěn)定性的提高,減少居民的謹(jǐn)慎性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。第四,通過(guò)完善要素市場(chǎng)、改革戶籍制度、完善社會(huì)保障體系和改革收入分配體系,提高工資性收入比重,降低居民就業(yè)和生活的不確定性,減小收入差距,促進(jìn)居民收入的增加和消費(fèi)傾向的提升。
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