縱是全球經(jīng)濟(jì)的“優(yōu)等生”,也在疫情中敗下陣來(lái)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,新加坡貿(mào)易和工業(yè)部公布的二季度初步經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,新加坡當(dāng)季GDP比前一季度下降41.2%,降幅不僅超過(guò)了預(yù)期,也創(chuàng)下了新加坡歷年來(lái)的最大單季降幅。剛剛結(jié)束的大選已經(jīng)給執(zhí)政黨敲響了警鐘,如今大幅下滑的經(jīng)濟(jì)更是亮起了紅燈,新加坡面前的難題可能是一山更比一山高。
疫情的沖擊,讓新加坡面臨建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。新加坡貿(mào)工部的數(shù)據(jù)顯示,受疫情阻斷措施以及外部需求疲軟影響,經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后,二季度GDP同比下降12.6%,環(huán)比下降41.2%,至此,新加坡GDP已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)下降,這意味著新加坡經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入技術(shù)性衰退。今年一季度,新加坡GDP同比下降0.7%,環(huán)比下降4.7%。貿(mào)工部預(yù)測(cè),新加坡經(jīng)濟(jì)今年可能萎縮4%-7%。
此前接受路透社民調(diào)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),新加坡經(jīng)濟(jì)二季度下滑37.4%,但新冠疫情對(duì)新加坡建筑業(yè)打擊沉重,致使這一行業(yè)下降95.6%。從公布的數(shù)據(jù)上來(lái)看,現(xiàn)實(shí)與預(yù)測(cè)的情況差不了太多。主要行業(yè)方面,經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后,新加坡制造業(yè)在二季度大幅下降23.1%,逆轉(zhuǎn)了一季度增長(zhǎng)45.5%的態(tài)勢(shì),此外,服務(wù)業(yè)下降37.7%。
盡管下跌的幅度讓人大跌眼鏡,但情況很可能在意料之中。按照貿(mào)工部的說(shuō)法,造成GDP下降大于預(yù)期的原因,主要是此前實(shí)行病毒阻斷措施,暫停了非必要服務(wù),關(guān)閉大部分工作場(chǎng)所,以及全球陷入經(jīng)濟(jì)衰退,致使外部需求疲弱。
新加坡從4月7日起實(shí)施阻斷措施,所有提供非必要服務(wù)的工作場(chǎng)所關(guān)閉,原定在5月4日結(jié)束。但在4月21日,新加坡總理李顯龍宣布阻斷措施將延長(zhǎng)4周,至6月1日。同時(shí)將關(guān)閉更多工作場(chǎng)所,以進(jìn)一步減少?gòu)氖卤匾?wù)的人員外出,從而降低病毒在社區(qū)傳播的風(fēng)險(xiǎn)。彼時(shí),新加坡外籍勞工宿舍已經(jīng)出現(xiàn)大量病例,成為當(dāng)時(shí)新加坡面臨的主要問(wèn)題。
而“新加坡奇跡”的基礎(chǔ)全球化也成了這一輪疫情的重點(diǎn)打擊對(duì)象。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院東南亞研究中心主任許利平稱,新加坡是非常明顯的外向型經(jīng)濟(jì),而疫情打擊最重的恰恰是外向型經(jīng)濟(jì)體。一方面,與其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較緊密的國(guó)家如美國(guó),疫情仍舊在蔓延,新加坡對(duì)外貿(mào)易交往都會(huì)受到限制。另一方面,地區(qū)疫情也沒有完全控制住,這就意味著新加坡制造業(yè)很難復(fù)蘇。新加坡是全球產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán),商品沒有銷售市場(chǎng)的話,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)收到?jīng)_擊。
但對(duì)現(xiàn)在的新加坡來(lái)說(shuō),應(yīng)對(duì)疫情還是當(dāng)務(wù)之急。此前,新加坡政府已推出累計(jì)1000億新加坡元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,但眼下的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。今年6月,新加坡人力部發(fā)表首季度勞動(dòng)市場(chǎng)報(bào)告,報(bào)告顯示,不包括外籍女傭,新加坡一季度就業(yè)人數(shù)銳減2.56萬(wàn)人,是新加坡有史以來(lái)勞動(dòng)市場(chǎng)最大的季度萎縮,遠(yuǎn)超今年4月預(yù)估的1.99萬(wàn)人。
值得注意的是,7月11日,新加坡大選剛剛落幕,雖然長(zhǎng)期執(zhí)政的人民行動(dòng)黨繼續(xù)蟬聯(lián)執(zhí)政,但其支持率卻跌到了歷史第二低,反對(duì)黨工人黨在國(guó)會(huì)拿下了10個(gè)席位,議席數(shù)和得票率均較上屆選舉有了大幅提升。顯然,警鐘已經(jīng)敲響,無(wú)論是政治上對(duì)反對(duì)聲音的需要還是經(jīng)濟(jì)的壓力,人民行動(dòng)黨都不能掉以輕心。而在競(jìng)選期間,人民行動(dòng)黨的競(jìng)選口號(hào)就已經(jīng)變成了“守護(hù)生命、保障工作、共創(chuàng)未來(lái)”。
“目前來(lái)看,新加坡經(jīng)濟(jì)應(yīng)該處于一種探底的過(guò)程當(dāng)中,但是否到了最底部還不能確定,畢竟疫情未能從根本上緩解,那么經(jīng)濟(jì)就不能算真正的探底。”至于新加坡未來(lái)的經(jīng)濟(jì),許利平稱,還要看是否能夠找到一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。華僑銀行財(cái)政研究和策略主管塞萊娜·林則表示:“隨著新加坡經(jīng)濟(jì)重啟,我們可以在三季度看到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)適度上升。我們認(rèn)為三季度會(huì)有些進(jìn)展,但仍將處于收縮區(qū)間。”
更重要的是,鑒于新加坡的外向型經(jīng)濟(jì)屬性,其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也一度被稱為全球貿(mào)易晴雨表,如今新加坡經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重下滑也越發(fā)令人擔(dān)心,今年全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否會(huì)出現(xiàn)大幅滑坡。世界銀行上月在《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測(cè),2020年全球經(jīng)濟(jì)將下滑5.2%,是“二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退”,也是1870年以來(lái)人均產(chǎn)出出現(xiàn)下降的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量最多的一年。(記者 楊月涵)
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