“沒想到清洗槽罐車罐體有這么多注意事項(xiàng)和要求，通過你們的講解讓我受益匪淺，知道罐體清洗要先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)?！苯眨诰淙菔袡z察院組織的槽罐車清洗行業(yè)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)，一洗車店經(jīng)營(yíng)者在聽了檢察官的普法宣傳后頗有感觸地說到。

2022年2月，句容市轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生清洗普通液體槽罐車傷亡事故。事故發(fā)生后，句容市檢察院第一時(shí)間介入調(diào)查。通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、多次走訪相關(guān)職能部門、查閱相關(guān)法律法規(guī)后發(fā)現(xiàn)，運(yùn)輸非危化品的槽罐車清洗行業(yè)存在監(jiān)管職責(zé)交叉、行業(yè)規(guī)范缺失、從業(yè)人員安全防范不足等問題，具有安全隱患，威脅了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2022年2月，句容市檢察院就該線索以行政公益訴訟立案，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的洗車店無照經(jīng)營(yíng)、槽罐車清洗殘液和污水外流、有限空間作業(yè)監(jiān)管缺失等問題，向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議。

【資料圖】

收到檢察建議后，職能部門主動(dòng)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)溝通協(xié)商，共同研究制定整改方案，并在全市范圍內(nèi)開展洗車店集中排查專項(xiàng)整治工作，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)情況，均要求限時(shí)整改。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定?！扒逑床酃捃囍氯藗龅氖鹿什荒苤匮?！”“如何解決普通槽罐車清洗行業(yè)規(guī)范空白、監(jiān)管職責(zé)交叉等問題，從源頭上消除事故隱患呢？”調(diào)查過程中，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)，僅僅依靠單一行政部門很難解決此類問題。

2023年4月，句容市檢察院積極借助省檢察院部署開展的公益訴訟“六長(zhǎng)出題”工程，推動(dòng)“槽罐車清洗領(lǐng)域”公益訴訟檢察工作成“六長(zhǎng)出題”之一。借助這一良好契機(jī)，句容市檢察院立即走訪公安、交通等單位和相關(guān)企業(yè)，對(duì)全市登記在冊(cè)的61輛槽罐車（其中運(yùn)輸危化品槽罐車5輛，運(yùn)輸其他物品槽罐車56輛）日常維護(hù)和管理情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

為促進(jìn)槽罐車清洗行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，6月29日，句容市檢察院邀請(qǐng)20余名鎮(zhèn)江市人大代表和相關(guān)行政機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人，開展實(shí)地調(diào)研和座談，積極爭(zhēng)取人大、行政機(jī)關(guān)支持，凝聚各方公益保護(hù)合力。

“實(shí)際監(jiān)管難題有哪些？普通洗車店是否具有清洗槽罐車的條件？”為了給與會(huì)人員更直觀的了解，大家到事故發(fā)生地，實(shí)地察看了解槽罐車清洗事故發(fā)生經(jīng)過，并前往普通洗車店，調(diào)研車輛清洗行業(yè)現(xiàn)狀。在調(diào)研過程中，根據(jù)上級(jí)院講百案、進(jìn)千企、訪萬家法治宣傳行動(dòng)部署，檢察官們還走訪周邊洗車門店，用發(fā)生在身邊的鮮活案例對(duì)洗車店經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員進(jìn)行精準(zhǔn)普法。

座談會(huì)上，人大代表、行政機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)圍繞如何構(gòu)建槽罐車清洗行業(yè)監(jiān)管體系、如何設(shè)置槽罐車清洗行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問題，進(jìn)行深入探討交流。人大代表紛紛表示，運(yùn)輸非?；返牟酃捃嚽逑葱袠I(yè)迫切需要加以規(guī)范，應(yīng)以案例為抓手，從洗車店經(jīng)營(yíng)條件、從業(yè)人員防護(hù)、作業(yè)規(guī)范等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，職能部門應(yīng)從環(huán)境、作業(yè)、經(jīng)營(yíng)等方面加強(qiáng)監(jiān)管。

“近年來槽罐車清洗中發(fā)生的事故教訓(xùn)十分慘痛，句容市檢察院邀請(qǐng)我們開展專題調(diào)研和座談，讓我們更好地了解行業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀、安全治理難點(diǎn)和監(jiān)管漏洞，有助于我們?nèi)舜蟠砀冒l(fā)揮在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督推進(jìn)作用，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”鎮(zhèn)江市人大代表季浩在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)說道。

揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)/紫牛新聞?dòng)浾?劉瀏

校對(duì) 陶善工