“廣東擁有1500多萬市場主體、7000萬勞動者、1.27億常住人口形成的市場紅利,我對廣東的發(fā)展非常有信心”“總結提煉廣東處置公共衛(wèi)生事件的經驗,為常態(tài)化抗疫貢獻廣東智慧”“加快建設粵港澳大灣區(qū)商事糾紛解決中心,將廣州打造為國際民商事爭議解決目的地”——從宏觀到微觀、從政策到舉措、從經濟到民生,廣州代表團審議政府工作報告過程中,代表們紛紛建言獻策,為民發(fā)聲,唱響兩會代表“好聲音”。
省人大代表、廣州社科院副院長尹濤
經濟發(fā)展
省人大代表、廣州社科院副院長尹濤:
經濟高質量發(fā)展打下良好基礎
“政府工作報告政治站位高、立意高遠。2021年,廣東牢記囑托、感恩奮進,在經濟社會各方面都取得巨大成就,成績是沉甸甸的?!笔∪舜蟠硪鼭硎荆瑘蟾娴牡谝粋€亮點是經濟高質量發(fā)展,廣東省經濟總量12.4萬億元,而剛剛國家公布的全國GDP是114萬億元,廣東占全國GDP的1/10還要多,這是非常了不起的成就。
“廣東去年投資超過1萬億元,全省固定資產投資增長6.3%?!币鼭f,更重要的是廣東經濟發(fā)展質量非常好,去年研發(fā)經費支出超過3800億元,占地區(qū)生產總值比重達3.14%,廣東高新技術企業(yè)突破6萬家,在國內都是領先水平。經濟的高質量發(fā)展,為廣東下一步的發(fā)展奠定了一個良好基礎。
第二個亮點是廣東充分利用資源和條件,強化了國家戰(zhàn)略科技力量和科技攻關能力,包括建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,鵬城實驗室和廣州實驗室兩個大國重器順利運作?!皩嶋H上已經形成了重大創(chuàng)新平臺,為經濟發(fā)展提供了一個強大的自主創(chuàng)新‘強心劑’?!币鼭硎尽?/p>
第三個亮點是在解決廣東區(qū)域發(fā)展不平衡這個問題上,從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術方面循序漸進推進。在戰(zhàn)略上,打造“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局,加快建設合作區(qū),例如深汕特別合作區(qū)、廣清經濟特別合作區(qū),縮小地區(qū)之間的差距。從戰(zhàn)術上,加大財政支持力度,在軌道交通上打通粵東西北和粵北跟珠三角的聯結。
省人大代表、廣州醫(yī)科大學附屬腫瘤醫(yī)院院長崔書中
健康醫(yī)療
省人大代表、廣州醫(yī)科大學附屬腫瘤醫(yī)院院長崔書中:
建成大灣區(qū)衛(wèi)生健康示范區(qū)
“政府工作報告提出創(chuàng)建衛(wèi)生健康高質量發(fā)展示范省,這個提法非常好?!笔∪舜蟠泶迺斜硎?,在處置公共衛(wèi)生事件方面,廣東省一直走在全國前列,“有抗擊非典的經驗,有快速處置廣州疫情、深圳疫情、珠海疫情等的豐富經驗”。他建議認真總結提煉廣東的經驗和做法,把“廣東打法”“廣東經驗”進一步提煉出來,把處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體做法形成一套可供操作的規(guī)范,形成指導手冊。
“政府工作報告提出建設更高水平的健康廣東的目標,這是貫徹落實健康中國戰(zhàn)略的具體舉措?!贝迺斜硎荆愀酆桶拈T醫(yī)學基礎研究實力強,廣東省有國家醫(yī)學中心、國家實驗室,擁有龐大的病例資源,建議廣東與港澳深化醫(yī)學基礎研究、中醫(yī)藥領域和健康產業(yè)方面的合作,融合三方的制度和管理優(yōu)勢,建成大灣區(qū)衛(wèi)生健康示范區(qū),把粵港澳三地各自優(yōu)勢充分融入健康灣區(qū)建設,科學布局、整體推進。例如,在醫(yī)療服務體制方面,香港、澳門患者的普通病、早期慢性病在家庭醫(yī)生、基層醫(yī)院解決,疑難雜癥到大醫(yī)院解決,可以學習香港、澳門的醫(yī)療體制,借鑒融合各方衛(wèi)生健康的建設經驗,取長補短,高標準謀劃建設健康灣區(qū),在破解看病難這方面大膽實踐、重點突破。
省人大代表、廣州市律師協(xié)會名譽會長邢益強
法律服務
省人大代表、廣州市律師協(xié)會名譽會長邢益強:
打造國際民商事爭議解決目的地
“廣東如何貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展?我想這是廣東時代之問,廣東發(fā)展之問,也是廣東人民之問?!笔∪舜蟠硇弦鎻娬J為,實現這一發(fā)展目標,必須樹立崇法、守法、依法,敬畏法律的理念,必須是在法治的軌道上、在法治的方向上來發(fā)展,不講法律不講法治,絕對不是高質量發(fā)展,也絕對實現不了高質量發(fā)展。
政府工作報告中提出“努力建設人民滿意的法治政府、廉潔政府和服務型政府”“提高依法行政水平”。邢益強表示,可以看到省委、省政府對建設法治政府的決心和信心,從一定意義上說,沒有法治政府就難以建成法治國家、法治社會。
邢益強表示,為推進全面依法治國,落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,打造全國公共法律服務最便捷城市,建設現代法律服務業(yè)強市,打造粵港澳大灣區(qū)法律服務高地,2020年9月廣州市人大常委會作出關于加強法律服務工作促進粵港澳大灣區(qū)建設的決定,推動廣州打造國際民商事法律及爭議解決服務之都。建議省委、省政府支持廣州做強做優(yōu)法律服務業(yè),加快建設粵港澳大灣區(qū)商事糾紛解決中心、廣州國際商貿商事調解中心、亞太地區(qū)國際仲裁中心,爭取成為國際民商事爭議解決目的地城市。
省人大代表、廣州市石牌三駿企業(yè)集團董事長池錦玲
集體經濟
省人大代表、廣州市石牌三駿企業(yè)集團董事長池錦玲:
推廣農村集體經濟發(fā)展經驗
“作為來自最基層的代表,我特別關注報告中深化農村綜合改革的相關內容。”省人大代表池錦玲在發(fā)言中表示,上世紀90年代開始,隨著城市化進程加快,天河區(qū)以石牌村為試點實行撤村改制,逐步實現“政經分離”。
“廣州市、區(qū)兩級政府出臺了一系列政策文件,全面深化改革,解決村改制公司社會事務負擔問題。2014年至今,已累計幫助石牌村改制公司減負8000多萬元,大大減輕了村改制公司的社會事務經濟負擔,從而提高了村民的分紅,以點帶面推動天河區(qū)農村集體經濟的發(fā)展。”池錦玲認為,天河區(qū)“村改居”綜合管理體制改革為全省推進農村集體經濟發(fā)展進行了有益探索,建議政府借助全面推進鄉(xiāng)村振興的有利時機,及時總結天河區(qū)的經驗做法,并在全省復制推廣。
農村集體資產交易管理也是池錦玲的重點關注內容,她表示,近年來,政府相繼出臺了一系列農村集體資產交易管理制度,促進規(guī)范化管理,但在農村集體資產交易中,政府的一些管理制度與當下經濟形勢出現了不匹配,影響了農村集體資產交易的效率,建議政府完善相關制度,允許農村集體經濟組織以更靈活的方式進行出租交易。
省人大代表、農業(yè)專業(yè)技術人員周曉云
農業(yè)科技
省人大代表、農業(yè)專業(yè)技術人員周曉云:
打造農業(yè)科技成果轉化平臺
省人大代表周曉云是一位來自基層農業(yè)的專業(yè)技術人員,她表示,政府工作報告中提到“深入推進種業(yè)振興行動,抓好一批種質資源庫建設”,農作物種質資源是保障糧食安全和重要農副產品有效供給的戰(zhàn)略性資源,對深入推動廣東省現代種業(yè)振興,夯實農業(yè)現代化根基具有重要意義。
廣東省連續(xù)9年將加快現代種業(yè)發(fā)展列入重點工作,目前已建立國家級、省部級農作物種資源庫(圃)28個,“十三五”以來全省培育農作物新品種900多個?!稗r作物種質資源庫(圃)保存與開發(fā)利用是長期工作,大多需要冷庫設備設施、進行活體保存或繁殖更新、深入利用研究等。”周曉云表示,建議加大對這些項目的財政支持,重點對現代種業(yè)研究單位或優(yōu)勢團隊給予持續(xù)滾動支持,使科技人員能專注科研。
如何激勵科技成果轉化?周曉云表示,可以設立農業(yè)科技成果轉化專項基金,為促進科技與農業(yè)融合提供資金保障;打造農業(yè)科技成果轉化平臺,探索建立政府推動、市場引導、企業(yè)化運作的農業(yè)科技成果轉化新模式;深化科技人才分類評價改革,支持專業(yè)人才到田間地頭開展科技服務。
文、圖/廣州日報全媒體記者魏麗娜、徐雯雯
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