為推動服裝皮具、燈光音響、珠寶首飾等都市消費工業(yè)“老樹發(fā)新芽”，為廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供重要支撐，近日，根據(jù)《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，廣州市工業(yè)和信息化局、廣州市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市時尚產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），以提振廣州傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展信心，重塑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展動力。

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全市都市消費工業(yè)企業(yè)超7萬家

營收超7700億元

作為廣州工業(yè)體系的起點，都市消費工業(yè)歷史悠久、家喻戶曉，曾涌現(xiàn)出利工民針織衫、五羊自行車、鉆石電風(fēng)扇、三角電飯煲、萬寶電冰箱、鷹金錢鯪魚、浪奇洗衣粉、雙魚球拍、555電池等廣州名品，譜寫了以“廣州制造”為核心的“廣貨傳奇”，深刻影響了廣州的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市文化，這既是老城市的底蘊所在，也是新活力的孵化搖籃。

作為廣州實體經(jīng)濟(jì)的根基，都市消費工業(yè)行業(yè)眾多、百業(yè)興旺，在全市現(xiàn)有的35個工業(yè)大類中，都市消費工業(yè)涉及超過24個，匯聚成紡織服裝、美妝日化、食品飲料、家電設(shè)備、家居用品、珠寶首飾6大產(chǎn)業(yè)板塊。

截至2021年底，全市共有都市消費工業(yè)企業(yè)超7萬家，占全市制造業(yè)企業(yè)數(shù)量超2/3；實現(xiàn)營業(yè)收入超7700億元，占全市制造業(yè)營業(yè)收入超1/3。

廣州都市消費工業(yè)構(gòu)筑了廣州作為“千年商都”的產(chǎn)地優(yōu)勢，是建設(shè)國際消費中心城市、擴大內(nèi)循環(huán)促進(jìn)雙循環(huán)的重要陣地，為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不竭的動力。

廣州市黨代會及市兩會，都明確了“產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)立市”，要求高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展都市工業(yè)。以服裝、皮具、美妝日化、珠寶首飾、燈光音響、定制家居為主體的時尚產(chǎn)業(yè)集群是廣州都市消費工業(yè)的重要組成部分。根據(jù)《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（穗廳字〔2021〕17號）工作部署，在市人大的指導(dǎo)下，廣州市工業(yè)和信息化局會同廣州市商務(wù)局于近期經(jīng)市人民政府同意，印發(fā)出臺了《行動計劃》。

《行動計劃》提出，到2024年，全市時尚產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬億級，力爭培育出20位廣州時尚名師、20個廣州時尚名品、20家廣州時尚名店、20個廣州時尚設(shè)計師工作室，10家營業(yè)收入超100億元、50家營業(yè)收入超過10億元的行業(yè)龍頭企業(yè)。

接下來，廣州市相關(guān)部門將圍繞《行動計劃》，堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)導(dǎo)向，市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同、多方共治、凝聚合力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強需求側(cè)管理，抓好八項重點工作任務(wù)的落地落細(xì)落實。

同時，充分發(fā)揮廣州市紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，打造更多的新品名品精品、更豐富的新業(yè)態(tài)新場景新模式，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)供給。

解讀《行動計劃》

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，部署8項重點工作任務(wù)

記者獲悉，《行動計劃》部署了八項重點工作任務(wù)，包括：

一是打造時尚產(chǎn)業(yè)名片，加快產(chǎn)業(yè)“控鏈”。整合多維元素構(gòu)建時尚制造發(fā)布平臺，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景提升廣州“時尚之都”影響力，舉辦廣州國際時尚產(chǎn)業(yè)大會，推動名牌穗企“攜手參展”“抱團(tuán)出海”參加國際展會。

二是夯實空間載體建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)“固鏈”。支持各區(qū)布局培育1-2個時尚產(chǎn)業(yè)智能制造特色園區(qū)，開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實施產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓等吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)“拎包入住”，打造時尚智慧商圈，連片建設(shè)時尚集聚區(qū)域。

三是強化創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)“強鏈”。建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心、創(chuàng)客基地等提升時尚設(shè)計水平，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等提升技術(shù)研發(fā)實力，發(fā)展柔性生產(chǎn)、共享制造、智能車間等提升智能制造水平。

四是突出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“升鏈”。遴選、組建“1+2+N”供應(yīng)商聯(lián)合體，共同建設(shè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，每個重點領(lǐng)域打造20家數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案應(yīng)用企業(yè)標(biāo)桿。

五是聚焦供應(yīng)鏈管理提升，推動產(chǎn)業(yè)“延鏈”。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)向全渠道平臺商、集成服務(wù)商、供應(yīng)鏈服務(wù)商等轉(zhuǎn)型，發(fā)展供應(yīng)鏈新模式，建設(shè)公共服務(wù)性質(zhì)的供應(yīng)鏈平臺。

六是加強綠色制造升級，抓好短板“補鏈”。加快構(gòu)建綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造體系，對于符合要求的建設(shè)項目實施項目環(huán)評與區(qū)域規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動。

七是精準(zhǔn)發(fā)力扶持企業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)鏈”。依托總部經(jīng)濟(jì)政策吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，依托“三個一批”企業(yè)庫加快產(chǎn)業(yè)集群高成長企業(yè)發(fā)展，做好增量提質(zhì)和存量挖潛。

八是推動質(zhì)量品牌雙提升，突出產(chǎn)業(yè)“優(yōu)鏈”。通過標(biāo)準(zhǔn)制訂、體系認(rèn)證、首席質(zhì)量官制度等強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，通過優(yōu)化國有物業(yè)租賃機制、加大租金優(yōu)惠等支持老字號傳承和傳統(tǒng)技藝創(chuàng)新。

2.重點突出，6條分鏈明確發(fā)展方向

廣州市時尚產(chǎn)業(yè)集群包括了服裝、皮具、美妝日化、珠寶首飾、燈光音響、定制家居6條主要分鏈，還涵蓋了文體用品和食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域。

《行動計劃》分別對主要分鏈提出了重點發(fā)展方向。服裝分鏈圍繞服裝服飾、紡織面料，推進(jìn)建設(shè)服裝智能柔性制造產(chǎn)業(yè)園，搭建時尚發(fā)布平臺，打造時尚紡織服裝商圈。皮具分鏈以箱包、皮具、鞋帽為重點，推進(jìn)智能柔性制造，促進(jìn)白云、花都皮具皮革專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，打造高端皮具商圈與商務(wù)展貿(mào)中心。美妝日化分鏈聚焦化妝品、日化、香料等重點領(lǐng)域，打造專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，培育壯大名品名牌，構(gòu)建化妝品全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展格局。珠寶首飾分鏈以金銀珠寶、日用飾品等為主，重點推進(jìn)建設(shè)沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園、大羅塘珠寶集聚區(qū)，打造國家級鉆石交易中心、珠寶交易中心。燈光音響分鏈圍繞商用、家用、教育等領(lǐng)域的燈光音響設(shè)備，建設(shè)燈光音響產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)燈光音響產(chǎn)業(yè)商貿(mào)平臺建設(shè)，做強做優(yōu)廣州燈光節(jié)，打造文旅燈光羊城108景。定制家居分鏈重點發(fā)展定制家具、紅木家具、智能家具等，推進(jìn)建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺，打造定制家居特色產(chǎn)業(yè)園，培育世界級定制家居龍頭企業(yè)。

此外，文體用品重點推動龍頭企業(yè)在鋼琴、吉他、數(shù)碼樂器等領(lǐng)域拓展上下游環(huán)節(jié)，支持高成長企業(yè)打造“專精特新”行業(yè)單項冠軍。食品飲料重點發(fā)展休閑時尚食品、功能健康食品及廣府特產(chǎn)禮品三大細(xì)分領(lǐng)域，強化廣州國際美食節(jié)等活動推廣。

3.錯位協(xié)同，各區(qū)域明確產(chǎn)業(yè)重點

按照“重點突出、錯位協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，《行動計劃》對廣州各區(qū)重點發(fā)展的時尚細(xì)分產(chǎn)業(yè)，也提出了相應(yīng)的規(guī)劃。

其中，越秀區(qū)依托服裝商業(yè)載體重點發(fā)展個性定制產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮省市皮膚醫(yī)院的臨床優(yōu)勢打造化妝品的臨床試驗研發(fā)中心等。

海珠區(qū)依托紡織商圈、服裝創(chuàng)意園等載體重點發(fā)展服裝設(shè)計產(chǎn)業(yè)。

天河區(qū)推動商圈載體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，著力促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。推動總部和研發(fā)集聚，著力促進(jìn)智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

荔灣區(qū)依托商圈載體重點發(fā)展服裝的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造業(yè)。推動珠寶玉器市場轉(zhuǎn)型升級，加快商旅文聯(lián)動發(fā)展。

番禺區(qū)重點打造以南村鎮(zhèn)為主的時尚經(jīng)濟(jì)帶、打造服裝名區(qū)。加快專業(yè)燈光“三園區(qū)一基地”建設(shè)，重點發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)。依托紅木家具小鎮(zhèn)等載體重點發(fā)展柔性制造和定制服務(wù)。依托珠寶產(chǎn)業(yè)園等載體打造國際珠寶首飾品牌首創(chuàng)地、原產(chǎn)地、發(fā)布地。

白云區(qū)依托時尚服裝產(chǎn)業(yè)園、時尚皮具產(chǎn)業(yè)園及商業(yè)商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等載體推動服裝、皮具產(chǎn)業(yè)智能化、定制化、高端化和信息化發(fā)展。依托美麗健康產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展化妝品產(chǎn)業(yè)，擦亮“白云美灣”名片。依托廣州“定制之都”產(chǎn)業(yè)園發(fā)展高端智能燈光音響、全屋定制家居。

花都區(qū)依托工業(yè)園區(qū)載體重點發(fā)展服裝、皮具產(chǎn)業(yè)，擦亮廣州花都皮具（獅嶺皮具）名片。聚焦“一核四園”重點發(fā)展美妝行業(yè)，擦亮“中國美都”名片。依托電子工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展高端音響優(yōu)勢領(lǐng)域，擦亮“中國音響之都”產(chǎn)業(yè)名片。依托珠寶小鎮(zhèn)推動珠寶產(chǎn)業(yè)向商旅文轉(zhuǎn)變，建設(shè)珠寶文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。依托本地全屋定制家居龍頭企業(yè)，培育智能家居產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

黃埔區(qū)依托廣州科學(xué)城重點發(fā)展高端日化行業(yè)。以時尚休閑小吃、功能保健食品等為重點，壯大千億級健康食品產(chǎn)業(yè)。

南沙區(qū)依托本地企業(yè)重點布局節(jié)能與環(huán)保家居設(shè)備，發(fā)展定制家居創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。依托珠寶小鎮(zhèn)，推動珠寶飾品產(chǎn)業(yè)向品牌化、定制化、時尚化方向發(fā)展。多點布局，全面推進(jìn)紙制品及印刷包裝等上下游發(fā)展。

增城區(qū)以新塘鎮(zhèn)為重點打造牛仔服裝全產(chǎn)業(yè)鏈，擦亮廣州增城牛仔（新塘牛仔）名片。依托日化、家居、樂器行業(yè)的本地龍頭企業(yè)，分別發(fā)展以洗護(hù)用品為代表的家庭護(hù)理品、定制家居的產(chǎn)業(yè)全生態(tài)、電子琴鋼琴等高附加值樂器制造。

從化區(qū)依托黃埔—從化產(chǎn)業(yè)共建合作區(qū)，重點發(fā)展家庭洗護(hù)用品產(chǎn)業(yè)。依托“智能定制家居產(chǎn)業(yè)園”，著力打造全球定制之都展示平臺。依托從化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和明珠工業(yè)園，加快廣府特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

文/廣州日報·新花城記者：魏麗娜