民以食為天，食以安為先。食品安全一直備受關(guān)注。在2022年十三屆全國人大五次會議期間，全國人大代表曹燕明就“未成年人食品包裝標識”話題、全國人大代表吳列進就“食品安全監(jiān)管體系建設”話題，提交了相關(guān)建議。記者近日了解到，市場監(jiān)管總局對以上建議分別作了答復。

代表建議：針對未成年人食品包裝標識完善立法

(資料圖片僅供參考)

部門答復：積極研究修訂《食品標識監(jiān)督管理辦法》

有些中小學校園周邊售賣的辣條、果味飲料等食品油鹽糖含量普遍較高，長期食用顯然不利于青少年身體健康。全國人大代表曹燕明建議針對未成年人食品包裝標識完善立法，加強專門國家標準、行業(yè)標準。

市場監(jiān)管總局在答復中表示，高度重視未成年人食品安全監(jiān)管工作，嚴格食品標簽標識管理及監(jiān)督執(zhí)法，嚴防嚴控相關(guān)食品安全風險，積極配合國家衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，建立完善相關(guān)食品安全標準體系。

在加強校園食品安全監(jiān)管方面，市場監(jiān)管總局加大相關(guān)食品抽檢和執(zhí)法力度，明確要求將學校及校園周邊食品經(jīng)營者列為最高風險等級（D級），加大監(jiān)督檢查力度和頻次，對校園食堂等集中供餐單位開展風險排查，依法從嚴從快懲處違法違規(guī)行為。全面治理校園及周邊、網(wǎng)絡平臺等面向未成年人無底線營銷色情低俗食品，2022年1月市場監(jiān)管總局牽頭開展為期5個月的“面向未成年人無底線營銷食品”專項治理行動。

近年來，針對監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全標準存在問題，市場監(jiān)管總局積極配合國家衛(wèi)生健康委進行《食品安全國家標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB28050）、《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB7718）等標準制修訂，推動完善食品安全監(jiān)管依據(jù)。同時，積極研究修訂《食品標識監(jiān)督管理辦法》，擬增加“鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品標識上標注‘避免過量攝入鹽、油、糖’”等內(nèi)容，促進未成年人飲食健康。

下一步，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)配合衛(wèi)生健康委，推動完善相關(guān)食品安全國家標準，提升標準的科學性、適用性、可操作性，同時繼續(xù)指導地方市場監(jiān)管部門加強特殊食品、重點品種食品安全監(jiān)管，加大對學校及校園周邊食品經(jīng)營者的監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法從嚴查處。

食品安全關(guān)乎千家萬戶，圖為廣州市民積極參與廣州市市場監(jiān)管局開展的食品安全“你點我檢”監(jiān)督抽檢活動。（資料圖片）?

代表建議：構(gòu)建食品安全信用監(jiān)管體系

部門答復：持續(xù)加強食品安全信用監(jiān)管

全國人大代表吳列進在《關(guān)于構(gòu)建以信用為基礎的食品安全監(jiān)管體系的建議》中提出“建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案，推進食品企業(yè)分類監(jiān)管”“健全失信懲戒制度”等建議。

市場監(jiān)管總局在答復中表示，在推動食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案建設上，推動修訂《食品安全法》及其實施條例，明確要求建立食品安全信用檔案制度，細化信用信息歸集，實施聯(lián)合懲戒；推動出臺有關(guān)意見，提出“建立全國統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。實行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理”。

在食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理上，研究制定《食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理辦法（征求意見稿）》。確定食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級，并結(jié)合當?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管能力，對食品生產(chǎn)企業(yè)實施的不同程度的監(jiān)督管理，設定不同風險等級企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次。同時，強化嚴重違法失信名單管理。持續(xù)構(gòu)建以食品安全為重點的信用監(jiān)管制度體系，對列入嚴重違法失信名單（食品安全嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單）的違法行為進行了詳細的規(guī)定。2022年“3·15”國際消費者權(quán)益日，市場監(jiān)管總局集中曝光一批嚴重侵害消費者合法權(quán)益典型案例。

市場監(jiān)管總局還不斷提升食品安全監(jiān)管工作效能。一方面，持續(xù)推動食品追溯體系建設。加強冷鏈食品追溯，對接海關(guān)進口冷鏈食品檢驗檢疫信息，部署地方市場監(jiān)管部門推廣應用進口冷鏈食品追溯管理平臺。督促地方市場監(jiān)管部門繼續(xù)積極引導大型農(nóng)批市場主動實施食品安全信息化追溯管理。

另一方面，加大信用監(jiān)管力度。印發(fā)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全監(jiān)管的通知》，連鎖食品經(jīng)營企業(yè)發(fā)生食品安全事件且查證屬實的，對同品牌所有門店強化許可審批，增加日常檢查、抽檢頻次，依法從嚴從重從快查處違法行為。深入推進特殊食品信用監(jiān)管工作，建立特殊食品企業(yè)安全信用檔案，對不同風險等級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施差異化監(jiān)管。

市場監(jiān)管總局在答復中表示，將持續(xù)加強食品安全信用監(jiān)管，持續(xù)推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

廣州日報2月15日10版

文/廣州日報·新花城記者：鄧瀟麗

圖/廣州日報·新花城記者：廖雪明