大洋網(wǎng)訊 高質(zhì)量金融是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。6月12日，廣州市人民政府官網(wǎng)掛出《推動(dòng)廣州金融開(kāi)放創(chuàng)新實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《開(kāi)放創(chuàng)新方案》）和《完善廣州現(xiàn)代金融服務(wù)體系實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《服務(wù)體系方案》），提出通過(guò)推進(jìn)廣州期貨交易所建設(shè)、加快設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行等工作，支持廣州金融市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善與廣州作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。

(相關(guān)資料圖)

同時(shí)，《服務(wù)體系方案》提出到2025年的具體目標(biāo)：2025年，廣州銀行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)10萬(wàn)億元，年保費(fèi)規(guī)模達(dá)1800億元，培育發(fā)展6家以上市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力居同行業(yè)前列的證券、基金、期貨業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)，打造1—2個(gè)全國(guó)性的金融交易平臺(tái)，各類(lèi)地方金融組織達(dá)4000家以上。

加快金融平臺(tái)建設(shè)：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所

《開(kāi)放創(chuàng)新方案》和《服務(wù)體系方案》提出，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要金融平臺(tái)。根據(jù)方案，廣州將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所，支持廣州期貨交易所依托粵港澳大灣區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷豐富產(chǎn)品體系，打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈。支持廣州期貨交易所與深圳證券交易所、香港交易所及各大國(guó)際期貨交易所開(kāi)展合作，擴(kuò)大“廣州價(jià)格”影響力。依托廣州期貨交易所，吸引與期貨交易和資產(chǎn)配置相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)落戶廣州。

根據(jù)計(jì)劃，廣州將高水平推進(jìn)南沙國(guó)際金融島、國(guó)際金融論壇（IFF）永久會(huì)址、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資中心、匯豐全球培訓(xùn)中心、明珠金融創(chuàng)新集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)搭建交流合作、要素交易和信息流動(dòng)等功能性平臺(tái)。

廣州還將積極發(fā)揮全國(guó)性交易平臺(tái)在穗機(jī)構(gòu)作用，爭(zhēng)取更多全國(guó)性交易平臺(tái)來(lái)穗設(shè)立南方總部。在支持廣州地區(qū)地方交易場(chǎng)所合規(guī)特色發(fā)展方面，廣州將推動(dòng)廣東股權(quán)交易中心完善中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)體系，加大服務(wù)企業(yè)上市培育力度。支持依托廣州碳排放權(quán)交易中心打造粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易平臺(tái)。支持廣東金融資產(chǎn)交易中心打造成為廣東省優(yōu)化金融資產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。

健全金融服務(wù)體系：推進(jìn)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行

《服務(wù)體系方案》明確，廣州要提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，支持銀行機(jī)構(gòu)與廣州各戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)國(guó)企和龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系，與廣州各級(jí)政府投資基金對(duì)接。支持銀行機(jī)構(gòu)全面參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，申請(qǐng)各類(lèi)業(yè)務(wù)資質(zhì)，健全業(yè)務(wù)體系。爭(zhēng)取推動(dòng)外資銀行在廣州設(shè)立境內(nèi)法人銀行總部。

《開(kāi)放創(chuàng)新方案》和《服務(wù)體系方案》均提出，要加快推進(jìn)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行，突出粵港澳全面合作特色，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。爭(zhēng)取推動(dòng)外資銀行在廣州設(shè)立境內(nèi)法人銀行總部。

創(chuàng)新金融服務(wù)方式，對(duì)于完善廣州現(xiàn)代金融服務(wù)體系至關(guān)重要，《服務(wù)體系方案》要求，提高證券業(yè)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略能力并支持保險(xiǎn)業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障功能。支持在穗證券法人機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，打造差異化、特色化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)證券機(jī)構(gòu)深耕廣州，根據(jù)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)提供全方位金融服務(wù)，開(kāi)發(fā)多樣化差異化金融產(chǎn)品，加大服務(wù)廣州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略力度。爭(zhēng)取更多保險(xiǎn)試點(diǎn)政策落地廣州，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持廣州民生保障和社會(huì)治理，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能。鼓勵(lì)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立省級(jí)分公司、研發(fā)中心等，進(jìn)一步推動(dòng)險(xiǎn)資入穗。

擴(kuò)大金融開(kāi)放合作：加快建設(shè)國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投之都

擴(kuò)大金融開(kāi)放合作，廣州打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐，離不開(kāi)持續(xù)擴(kuò)大金融開(kāi)放合作。

《開(kāi)放創(chuàng)新方案》提出，廣州將促進(jìn)跨境投融資便利化。支持南沙拓展自由貿(mào)易（FT）賬戶體系功能和應(yīng)用，探索開(kāi)展跨境并購(gòu)、融資等多樣化跨境投融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新，爭(zhēng)取在跨境資金管理、人民幣國(guó)際化、資本項(xiàng)目可兌換等方面先行先試。支持深化南沙國(guó)家跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，開(kāi)展外匯管理改革，支持高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債。

在加強(qiáng)金融產(chǎn)品與服務(wù)互聯(lián)互通、深化國(guó)際金融合作方面，《開(kāi)放創(chuàng)新方案》提出爭(zhēng)取國(guó)家支持進(jìn)一步降低金融領(lǐng)域港澳專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)在內(nèi)地提供服務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻。加強(qiáng)與港澳金融智庫(kù)合作，吸引更多金融領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際會(huì)議、國(guó)際組織機(jī)構(gòu)在廣州舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。高規(guī)格舉辦國(guó)際金融論壇（IFF）全球年會(huì)、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇、中國(guó)（廣州）國(guó)際金融交易·博覽會(huì)、粵港澳大灣區(qū)（廣東）財(cái)富管理論壇、明珠灣國(guó)際氣候投融資峰會(huì)等重要金融主題活動(dòng)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際交往中心新平臺(tái)。

同時(shí)，廣州還將積極推動(dòng)私募基金發(fā)展，引進(jìn)知名投資機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)金融總部，加快建設(shè)國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投之都。支持開(kāi)展合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)和合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)。

打造融資租賃第三極：支持飛機(jī)租賃企業(yè)在南沙做大做強(qiáng)

《開(kāi)放創(chuàng)新方案》和《服務(wù)體系方案》注重廣州融資租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出打造廣州成為全國(guó)融資租賃第三極。

根據(jù)方案，廣州將積極推動(dòng)融資租賃業(yè)加快發(fā)展，培育一批整體優(yōu)勢(shì)突出的融資租賃龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)鮮明的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。大力發(fā)展飛機(jī)租賃等特色金融，支持航空公司通過(guò)租賃方式引進(jìn)飛機(jī)。鼓勵(lì)各區(qū)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，提升飛機(jī)、船舶、汽車(chē)和高端制造業(yè)的融資租賃滲透率。

支持南沙重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)、船舶、大型設(shè)備等領(lǐng)域融資租賃業(yè)態(tài)，推動(dòng)融資租賃企業(yè)盤(pán)活租賃資產(chǎn)、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。支持優(yōu)化飛機(jī)租賃發(fā)展環(huán)境，探索構(gòu)建與高水平對(duì)外開(kāi)放相適應(yīng)的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境規(guī)則體系，建立健全港澳對(duì)接機(jī)制和渠道，支持南沙聯(lián)動(dòng)港澳共同打造粵港澳大灣區(qū)飛機(jī)租賃集聚中心。支持飛機(jī)租賃企業(yè)在南沙做大做強(qiáng)，擴(kuò)大粵港澳大灣區(qū)飛機(jī)資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，完善飛機(jī)租賃全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者:賈政、申卉