8月9日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在官網(wǎng)公布關(guān)于市政協(xié)十四屆二次會(huì)議第5057號(hào)提案答復(fù)的函。該提案由政協(xié)委員張梓蓉提出，內(nèi)容是《關(guān)于探索推進(jìn)“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”新模式促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的提案》。

市住建局回復(fù)，養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)強(qiáng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高，廣州暫無(wú)一家物業(yè)企業(yè)獨(dú)立實(shí)施“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市住建局將積極支持在大型成熟保障房小區(qū)（如龍歸花園）先行開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式試點(diǎn)。

【資料圖】

廣州試點(diǎn)：專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做主力，物業(yè)企業(yè)做輔助

市住建局回復(fù)，2020年11月24日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)印發(fā)了相關(guān)意見(jiàn)，在全國(guó)范圍推動(dòng)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，切實(shí)增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給。2021年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作專題研討會(huì)，廣州保利花香美苑作為廣州開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式的試點(diǎn)項(xiàng)目。

保利花香美苑位于荔灣區(qū)，由保利地產(chǎn)建造，2013年12月30日開(kāi)始交付，由保利物業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)。小區(qū)占地11萬(wàn)平方米，總建筑面積約40萬(wàn)平方米，規(guī)劃總戶數(shù)2498，常住人口過(guò)萬(wàn)人，其中60歲及以上的老年人約2254人，占比約23%。花香美苑小區(qū)配套建設(shè)了綜合性、多功能、普惠性的荔灣區(qū)海龍街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱“頤康中心”，歸屬地街道所有），該中心建筑面積1118㎡，設(shè)有長(zhǎng)者飯?zhí)?、康?fù)服務(wù)、全托床位、日托服務(wù)、文化娛樂(lè)等功能區(qū)。

試點(diǎn)工作由保利健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司（簡(jiǎn)稱“保利健投”）和保利物業(yè)服務(wù)股份有限公司（簡(jiǎn)稱保利物業(yè)）兩家共同實(shí)施，兩家企業(yè)均歸屬于保利發(fā)展控股集團(tuán)。保利健投定位為試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，依托專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的連鎖化、規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人力資源靈活調(diào)配與相互支持，向試點(diǎn)項(xiàng)目提供技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及人才輸出，為長(zhǎng)者提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。保利物業(yè)定位為試點(diǎn)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)資源平臺(tái)，為業(yè)主搭建頤康中心服務(wù)平臺(tái)，為有養(yǎng)老需求的業(yè)主提供接單和派單服務(wù)，提供養(yǎng)老需求轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)。

頤康中心除了可以向花香美苑小區(qū)業(yè)主提供廣州市居家養(yǎng)老十項(xiàng)服務(wù)外，還根據(jù)老年人多元化、個(gè)性化需求，提供養(yǎng)老服務(wù)咨詢、輔具租賃、適老化改造、家庭養(yǎng)老床位、智慧養(yǎng)老等特色服務(wù)，并將其專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)輻射至社區(qū)周邊，設(shè)立了居家上門(mén)護(hù)理站，提供居家上門(mén)護(hù)理服務(wù)。通過(guò)連接社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為周邊社區(qū)的老年人提供健康咨詢、健康管理等服務(wù)，社區(qū)長(zhǎng)者或其家屬通過(guò)頤康中心下單，讓長(zhǎng)者足不出戶就可以享受到專業(yè)化、多元化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。

截至2022年12月，頤康中心合計(jì)簽約開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)有38人；共有全托長(zhǎng)者9人、日托長(zhǎng)者2人。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廣州開(kāi)展的“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式試點(diǎn)工作，主要由專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要任務(wù)，物業(yè)企業(yè)參與提供輔助性服務(wù)。

廣州暫無(wú)物業(yè)企業(yè)獨(dú)立實(shí)施“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式試點(diǎn)工作要求，市住建局積極組織廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)、保利物業(yè)、保利健投進(jìn)行深入調(diào)研，在市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)成立居家社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)工作委員會(huì)，全面推動(dòng)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。同時(shí)，廣州市民政、荔灣區(qū)民政、荔灣區(qū)海龍街道辦事處等政府部門(mén)也高度重視試點(diǎn)工作，多次召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，研討并協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)項(xiàng)目所面臨的問(wèn)題。

在試點(diǎn)工作期間，市住建局組織市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)多次開(kāi)展摸底調(diào)查，全市共1000余家專業(yè)物業(yè)企業(yè)，其中，大中規(guī)模企業(yè)100余家，在香港上市企業(yè)10家（全國(guó)城市級(jí)數(shù)量最多），但廣州暫無(wú)一家物業(yè)企業(yè)獨(dú)立實(shí)施“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其主要原因是養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)強(qiáng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高，物業(yè)企業(yè)暫不具備獨(dú)立開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的能力。目前廣州不少物業(yè)服務(wù)企業(yè)正在積極尋求與專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，共同參與居家社區(qū)養(yǎng)老工作。

下一步，市住建局積極支持在大型成熟保障房小區(qū)（如龍歸花園）先行開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式試點(diǎn)，可以考慮在屬地街道的指導(dǎo)下，組建社區(qū)居家養(yǎng)老管理委員會(huì)，并開(kāi)展以老年人基本生活料理為主要內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。同時(shí)，將協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步探索推進(jìn)“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”新模式，指導(dǎo)市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”工作，支持相關(guān)職能部門(mén)牽頭組織開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)工作。

文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：李天研