為做好新冠肺炎疫情防控工作，中國教育部作出延遲開學、“停課不停學”等一系列部署，但在實施過程中遇到一些困難。為此，民進中央日前向全國政協(xié)提交提案，建議完善網(wǎng)絡教育體系，滿足多元、多樣、靈活、個性的教育需求，提升應對重大疫情的能力。

民進中央認為，網(wǎng)絡學習準備不足是“停課不停學”面臨的困難之一。當前網(wǎng)上教育資源不足、良莠不齊，教育內容、教學節(jié)奏、授課水平差異較大;隨著網(wǎng)絡學習迅速、全面開展，學校和老師面對直播和教學材料準備、學習過程管理、教學平臺使用等諸多任務時手忙腳亂;此外，教育技術資源配置的區(qū)域、城鄉(xiāng)差異也阻礙了“停課不停學”線上教學活動的全面均衡開展。

民進中央提出，利用網(wǎng)絡開展教學能否替代或部分替代學校教學還很難評估。居家網(wǎng)上學習和返校復課后學習能否有效銜接，學生復課后是否還需開展大規(guī)模網(wǎng)絡學習，網(wǎng)絡學習如何與學校學習有機結合，網(wǎng)絡學習如何更加個性化、精準化等問題都亟待探討和進一步明確。

為此，民進中央建議加快教育供給側結構性改革，構建服務于全民終身學習的教育資源體系;盡快建設真正意義上的國家網(wǎng)絡教育資源平臺，由國家統(tǒng)一采購，免費為所有學習者提供;優(yōu)化課程分類，加強選課指導，建立課程評價體系，持續(xù)動態(tài)更新;各地著力開發(fā)適合本地需求的課程資源;各學校著力提升教師信息化教學能力。

在縮小城鄉(xiāng)信息技術差距方面，民進中央認為，應加大農村公共基礎設施建設力度，加大對農村地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)中小學信息化教學設備的配備力度，提供多類別、簡便易得的教育資源獲取渠道。

民進中央還提出，教師要結合居家學習與生活的特點，為學生提供適合的居家學習課程資源;利用信息化手段加強對學生學習效果的評估并適時予以指導，開學后根據(jù)效果決定學校教育的內容、進度和安排。