美麗的大運(yùn)河穿滄州城而過(guò)。河北日?qǐng)?bào)通訊員 賈云渤攝

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人……日前，剛剛閉幕的滄州市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

今年，滄州市全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞省委“三六八九”總體思路，積極融入“兩翼、兩區(qū)、三群、六帶”發(fā)展布局，圍繞構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗滄州，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

抓投資上項(xiàng)目，夯實(shí)筑牢發(fā)展根基

日前，走進(jìn)位于獻(xiàn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的來(lái)福集團(tuán)滄州汽車(chē)零部件工業(yè)園，一片繁忙的生產(chǎn)景象?？偼顿Y10.22億元的來(lái)福集團(tuán)滄州汽車(chē)零部件工業(yè)園項(xiàng)目，自2019年6月開(kāi)工建設(shè)，目前，LED、汽車(chē)燈泡、燈具、注塑、模具等車(chē)間持續(xù)試生產(chǎn)。

“來(lái)福汽車(chē)照明項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)度，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)專(zhuān)班，引入干部包聯(lián)機(jī)制，明確包聯(lián)任務(wù)和責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目前期手續(xù)協(xié)助辦理和項(xiàng)目施工建設(shè)全程跟進(jìn)服務(wù)。”獻(xiàn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任張書(shū)達(dá)說(shuō)。

來(lái)福集團(tuán)滄州汽車(chē)零部件工業(yè)園項(xiàng)目的快速推進(jìn)，是滄州市全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的生動(dòng)寫(xiě)照。立足千方百計(jì)抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展，今年，滄州市將精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，努力形成大項(xiàng)目“頂天立地”、好項(xiàng)目“鋪天蓋地”的生動(dòng)局面。提升謀劃儲(chǔ)備的高度，堅(jiān)持無(wú)中生有、有中生優(yōu)，緊盯政策、聚焦優(yōu)勢(shì)、面向市場(chǎng)，精心篩選一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目1000個(gè)以上，總投資超2500億元，加快把儲(chǔ)備項(xiàng)目量級(jí)做大、能級(jí)做強(qiáng)、品級(jí)做優(yōu)。加快投產(chǎn)達(dá)效的速度，常態(tài)化開(kāi)展季度集中開(kāi)工活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、觀摩考評(píng)、巡查督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效四項(xiàng)機(jī)制，力促滄州明珠服裝服飾加工二期、泓瑞祥通石油化工裝備等800個(gè)以上項(xiàng)目落地開(kāi)工，確保盛邦興泰新材料、華晨藥業(yè)技改擴(kuò)建等75個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。增強(qiáng)招商引資的熱度，堅(jiān)持“以招商看發(fā)展論英雄”，大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)品配套招商，既“走出去”招關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目和補(bǔ)鏈產(chǎn)品，又“引進(jìn)來(lái)”強(qiáng)資金技術(shù)人才支撐，年內(nèi)簽約項(xiàng)目500個(gè)以上，總投資超1500億元。加大要素保障的力度，堅(jiān)持服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、要素跟著項(xiàng)目走，強(qiáng)化項(xiàng)目前期策劃生成和全周期管理，統(tǒng)籌項(xiàng)目能耗指標(biāo)、用地用海、市政配套、環(huán)評(píng)審批；積極爭(zhēng)取、用足用好政府專(zhuān)項(xiàng)債券，努力把政策紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的資金和項(xiàng)目。

深入挖掘消費(fèi)潛力。實(shí)施消費(fèi)市場(chǎng)提升行動(dòng)，穩(wěn)定汽車(chē)、油品等大宗消費(fèi)，豐富醫(yī)療康養(yǎng)、餐飲住宿、休閑健身等產(chǎn)業(yè)消費(fèi)業(yè)態(tài)，有效盤(pán)活市場(chǎng)，優(yōu)化消費(fèi)供給。實(shí)施限上企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，落實(shí)支持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，年內(nèi)新增限上企業(yè)80家以上。實(shí)施新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)培育行動(dòng)，支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，創(chuàng)建5家省級(jí)電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)，全市網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%以上；加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品與服務(wù)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

持續(xù)增強(qiáng)出口拉動(dòng)。落實(shí)和完善鼓勵(lì)出口政策，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步拓展對(duì)外貿(mào)易空間。實(shí)施外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)行動(dòng)，積極申報(bào)滄州（肅寧）保稅物流中心，培育2至3個(gè)進(jìn)出口超5億元的省級(jí)以上外貿(mào)基地，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)“破零”企業(yè)超過(guò)100家，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%以上。開(kāi)展跨境電子商務(wù)健康發(fā)展3年行動(dòng)計(jì)劃，抓好滄州高新區(qū)、滄東開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市跨境電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到100家。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

新年伊始，一個(gè)喜訊傳遍渤海之濱：截至2021年底，中海石油中捷石化有限公司全年加工量首次突破500萬(wàn)噸，達(dá)到506萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入突破216億元，實(shí)現(xiàn)利稅44億元，加工量和盈利水平均創(chuàng)歷史新高。

這是滄州市著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過(guò)程中出現(xiàn)的可喜變化。今年，該市著眼更大力度推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、迭代升級(jí)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈條提品質(zhì)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)展壯大汽車(chē)制造、綠色化工、管道裝備、服裝服飾四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，年?duì)I業(yè)收入突破2500億元。加快滄州開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主陣地建設(shè)，支持北京現(xiàn)代滄州工廠擴(kuò)大中高端整車(chē)產(chǎn)能，力促獻(xiàn)縣來(lái)福汽車(chē)零部件工業(yè)園等項(xiàng)目建成投用。推動(dòng)綠色化工向高端化、精細(xì)化邁進(jìn)，全力推進(jìn)總投資345億元的中海石油中捷石化新材料項(xiàng)目簽約落地，確保鑫海化工產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)、滄州大化聚碳酸酯等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，打造國(guó)家級(jí)化工合成材料基地。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈條擴(kuò)容量。聚焦生物醫(yī)藥、先進(jìn)再制造、智能裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。圍繞打造國(guó)家綠色原料藥基地，加快推進(jìn)北京麥朗芬杰生物科技、滄州普瑞東方有機(jī)硼系醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“醫(yī)藥中間體+原料藥+制劑”完整產(chǎn)業(yè)鏈。完善膜產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)高新區(qū)京津冀膜產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能裝備等領(lǐng)域再制造技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，突出抓好河間京津冀再制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深化與中國(guó)信息通信研究院戰(zhàn)略合作，新建5G基站3500個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，新增上云企業(yè)1000家，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延鏈條建集群。做大做強(qiáng)圓通京南等4家省級(jí)智慧物流園區(qū)，抓好新加坡豐樹(shù)滄州智慧物流基地、韻達(dá)河間物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)家物流樞紐承載城市。積極申辦省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，辦好中國(guó)·鹽山第三屆徐福千童文化節(jié)等系列活動(dòng)，支持吳橋雜技大世界創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，叫響滄州文化旅游品牌。

聚焦提升品位，全面加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

走在滄州市區(qū)御河路上，市委南側(cè)的“住改商”商鋪已經(jīng)基本被清理干凈，取而代之的是一個(gè)個(gè)城市小景的搭建，附近居民的生活環(huán)境煥然一新。“以前開(kāi)窗見(jiàn)墻，現(xiàn)在開(kāi)窗見(jiàn)綠，有了實(shí)實(shí)在在的改觀?！备浇用裢跸壬吲d地說(shuō)。

今年，立足多措并舉推動(dòng)能級(jí)躍升，聚焦提升品位、打造形象，全面加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，滄州市將強(qiáng)力推進(jìn)城市更新。堅(jiān)持“留改拆”并舉，推動(dòng)中心城區(qū)72個(gè)片區(qū)征拆改造工作，20個(gè)安置區(qū)同步開(kāi)工建設(shè)。全面優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，確保22條“斷頭路”5月份建成通車(chē)，年內(nèi)再啟動(dòng)10個(gè)項(xiàng)目。加快石黃高速中心城區(qū)互通式立交工程建設(shè)，將長(zhǎng)蘆大道打造成為市區(qū)東部的“迎賓大道”。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建3條精品街道、2個(gè)美麗街區(qū)，完成30個(gè)老舊小區(qū)改造提升任務(wù)，物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)鞏固城市環(huán)境容貌提檔升級(jí)活動(dòng)成果，動(dòng)態(tài)實(shí)施拆違拆臨、整治架空線(xiàn)纜等20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力做好綠化美化、景觀打造等后續(xù)文章，拆后修復(fù)率超90%。

大力提高承載能力。深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，積極申報(bào)海綿城市建設(shè)示范城市，完成省級(jí)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。全面實(shí)施內(nèi)澇及水環(huán)境綜合治理工程，新建雨水泵站5座、雨水管網(wǎng)4.5公里，摸排疏改小區(qū)及小街巷7.34平方公里，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”。大力發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，加快信譽(yù)樓二期、華北商廈城市廣場(chǎng)等大型商貿(mào)綜合體建設(shè)，積極創(chuàng)建特色步行街、商業(yè)街，進(jìn)一步活躍城市夜經(jīng)濟(jì)。

全力增強(qiáng)縣域?qū)嵙?。深入?shí)施縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，分類(lèi)推進(jìn)樣板示范縣、品質(zhì)提升縣、基礎(chǔ)強(qiáng)化縣建設(shè)。健全完善基礎(chǔ)設(shè)施，改造縣域老舊小區(qū)240個(gè)，封閉停用14座生活垃圾填埋場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒無(wú)害化處理全覆蓋。培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展“四提升一優(yōu)化”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，力爭(zhēng)全市縣域特色產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%以上，超百億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到15個(gè)。

開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接，深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局

渤海之濱，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園外,一條名為“北京大道”的公路橫貫東西，140家藥廠毗鄰而居。

在園區(qū)內(nèi)的北京福元醫(yī)藥股份有限公司滄州分公司，一批批高端原料藥走下繁忙的生產(chǎn)線(xiàn)。“僅用了1年零3個(gè)月時(shí)間，我們?cè)跍嬷萃顿Y1.7億元的占地70畝的一期項(xiàng)目就投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)了?！惫炯夹g(shù)總監(jiān)劉志東說(shuō)，“在這里，既省去了跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的審批環(huán)節(jié)，解決了新藥品落地轉(zhuǎn)化和規(guī)模化生產(chǎn)難題，又保留了‘北京藥’的品牌效應(yīng)和首都市場(chǎng)，非常有利于企業(yè)發(fā)展?！?/p>

今年，圍繞深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局，滄州市將實(shí)現(xiàn)更深層次交流協(xié)作。圍繞“需要什么、突破什么、推動(dòng)什么”，健全疏解承接機(jī)制，完善基礎(chǔ)要素支撐，深化與京津多領(lǐng)域、全方位對(duì)接。持續(xù)放大渤海新區(qū)、滄州開(kāi)發(fā)區(qū)等平臺(tái)集聚效應(yīng)，吸引更多“鏈上”企業(yè)、協(xié)同項(xiàng)目落戶(hù)，抓好總投資413億元的116個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。鞏固與重點(diǎn)院校、科研院所合作成果，加快中科院微電子產(chǎn)業(yè)園、天津工業(yè)大學(xué)滄州研究院等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，全力打造國(guó)家級(jí)中試基地，形成“京津研發(fā)、滄州制造”模式。加強(qiáng)與中航國(guó)鐵、中德諾浩等教育公司校企合作，深化與北京大學(xué)第三醫(yī)院、中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)交流，在教育、醫(yī)療等更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源共享。

實(shí)現(xiàn)更高水平互聯(lián)互通。全面融入京津冀綜合交通大動(dòng)脈，提速石衡滄港城際鐵路建設(shè)，積極推進(jìn)雄商高鐵、津?yàn)H高鐵前期工作，打造“軌道上的京津冀”重要樞紐。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)雄安新區(qū)對(duì)外骨干路網(wǎng)項(xiàng)目，加快京德、邯港、曲港高速建設(shè)及京臺(tái)、津汕高速改擴(kuò)建，構(gòu)建與京津雄及相鄰城市“半小時(shí)”“一小時(shí)”交通圈。

實(shí)現(xiàn)更大范圍雄滄對(duì)接。發(fā)揮“地利”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)功能布局銜接。深化任丘與華能雄安分公司、云臺(tái)集團(tuán)等企業(yè)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)吳橋管材裝備園、滄縣中科信達(dá)新材料管道裝備產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)，力爭(zhēng)泰達(dá)新材料、國(guó)昌線(xiàn)纜等36個(gè)雄安轉(zhuǎn)移項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，肅寧協(xié)同園年內(nèi)簽約企業(yè)40家以上，加快打造環(huán)雄安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范帶。（河北日?qǐng)?bào)記者戴紹志）