美麗的大運河穿滄州城而過。河北日報通訊員 賈云渤攝

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，一般公共預算收入增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，實際利用外資增長5%左右，居民人均可支配收入增長8%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬人

地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%以上，一般公共預算收入增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，實際利用外資增長5%左右，社會消費品零售總額增長8%以上，居民人均可支配收入增長8%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬人……日前，剛剛閉幕的滄州市第十五屆人民代表大會第二次會議，確定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標。

今年，滄州市全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和省第十次黨代會精神，緊緊圍繞省委“三六八九”總體思路，積極融入“兩翼、兩區(qū)、三群、六帶”發(fā)展布局，圍繞構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強市、美麗滄州，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

抓投資上項目，夯實筑牢發(fā)展根基

日前，走進位于獻縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的來福集團滄州汽車零部件工業(yè)園，一片繁忙的生產(chǎn)景象?？偼顿Y10.22億元的來福集團滄州汽車零部件工業(yè)園項目，自2019年6月開工建設，目前，LED、汽車燈泡、燈具、注塑、模具等車間持續(xù)試生產(chǎn)。

“來福汽車照明項目自開工以來，縣委、縣政府主要領導多次親臨一線現(xiàn)場督導調(diào)度，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門成立重點項目推進服務專班，引入干部包聯(lián)機制，明確包聯(lián)任務和責任，對項目前期手續(xù)協(xié)助辦理和項目施工建設全程跟進服務?！鲍I縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任張書達說。

來福集團滄州汽車零部件工業(yè)園項目的快速推進，是滄州市全力推進項目建設的生動寫照。立足千方百計抓投資上項目促發(fā)展，今年，滄州市將精準擴大有效投資。大力實施重點項目攻堅行動，努力形成大項目“頂天立地”、好項目“鋪天蓋地”的生動局面。提升謀劃儲備的高度，堅持無中生有、有中生優(yōu)，緊盯政策、聚焦優(yōu)勢、面向市場，精心篩選一批打基礎、補短板、增后勁的優(yōu)質(zhì)項目，謀劃儲備項目1000個以上，總投資超2500億元，加快把儲備項目量級做大、能級做強、品級做優(yōu)。加快投產(chǎn)達效的速度，常態(tài)化開展季度集中開工活動，實行領導包聯(lián)、觀摩考評、巡查督導、跟蹤問效四項機制，力促滄州明珠服裝服飾加工二期、泓瑞祥通石油化工裝備等800個以上項目落地開工，確保盛邦興泰新材料、華晨藥業(yè)技改擴建等75個省市重點項目竣工投產(chǎn)。增強招商引資的熱度，堅持“以招商看發(fā)展論英雄”，大力開展領導招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)品配套招商，既“走出去”招關鍵節(jié)點項目和補鏈產(chǎn)品，又“引進來”強資金技術人才支撐，年內(nèi)簽約項目500個以上，總投資超1500億元。加大要素保障的力度，堅持服務圍著項目轉(zhuǎn)、要素跟著項目走，強化項目前期策劃生成和全周期管理，統(tǒng)籌項目能耗指標、用地用海、市政配套、環(huán)評審批；積極爭取、用足用好政府專項債券，努力把政策紅利轉(zhuǎn)化為實實在在的資金和項目。

深入挖掘消費潛力。實施消費市場提升行動，穩(wěn)定汽車、油品等大宗消費，豐富醫(yī)療康養(yǎng)、餐飲住宿、休閑健身等產(chǎn)業(yè)消費業(yè)態(tài)，有效盤活市場，優(yōu)化消費供給。實施限上企業(yè)擴容提質(zhì)行動，落實支持獎勵辦法，年內(nèi)新增限上企業(yè)80家以上。實施新消費增長點培育行動，支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)線上線下融合發(fā)展，創(chuàng)建5家省級電子商務示范基地、示范企業(yè)，全市網(wǎng)絡零售額增長10%以上；加快農(nóng)貿(mào)市場改造升級和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設，推動農(nóng)村產(chǎn)品與服務品牌化、標準化改造，充分釋放農(nóng)村消費潛力。

持續(xù)增強出口拉動。落實和完善鼓勵出口政策，開展精準幫扶行動，進一步拓展對外貿(mào)易空間。實施外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)行動，積極申報滄州（肅寧）保稅物流中心，培育2至3個進出口超5億元的省級以上外貿(mào)基地，實現(xiàn)外貿(mào)“破零”企業(yè)超過100家，力爭外貿(mào)進出口總值增長5%以上。開展跨境電子商務健康發(fā)展3年行動計劃，抓好滄州高新區(qū)、滄東開發(fā)區(qū)兩個省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，全市跨境電子商務企業(yè)達到100家。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

新年伊始，一個喜訊傳遍渤海之濱：截至2021年底，中海石油中捷石化有限公司全年加工量首次突破500萬噸，達到506萬噸，營業(yè)收入突破216億元，實現(xiàn)利稅44億元，加工量和盈利水平均創(chuàng)歷史新高。

這是滄州市著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中出現(xiàn)的可喜變化。今年，該市著眼更大力度推進動能轉(zhuǎn)換，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、迭代升級，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈條提品質(zhì)。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，發(fā)展壯大汽車制造、綠色化工、管道裝備、服裝服飾四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，年營業(yè)收入突破2500億元。加快滄州開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)主陣地建設，支持北京現(xiàn)代滄州工廠擴大中高端整車產(chǎn)能，力促獻縣來福汽車零部件工業(yè)園等項目建成投用。推動綠色化工向高端化、精細化邁進，全力推進總投資345億元的中海石油中捷石化新材料項目簽約落地，確保鑫?；ぎa(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級、滄州大化聚碳酸酯等項目竣工投產(chǎn)，打造國家級化工合成材料基地。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補鏈條擴容量。聚焦生物醫(yī)藥、先進再制造、智能裝備等重點領域，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。圍繞打造國家綠色原料藥基地，加快推進北京麥朗芬杰生物科技、滄州普瑞東方有機硼系醫(yī)藥中間體等項目建設，構(gòu)建“醫(yī)藥中間體+原料藥+制劑”完整產(chǎn)業(yè)鏈。完善膜產(chǎn)業(yè)鏈條，建設高新區(qū)京津冀膜產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能裝備等領域再制造技術研發(fā)應用，突出抓好河間京津冀再制造產(chǎn)業(yè)園等項目建設。做大做強數(shù)字經(jīng)濟，深化與中國信息通信研究院戰(zhàn)略合作，新建5G基站3500個，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，新增上云企業(yè)1000家，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

現(xiàn)代服務業(yè)延鏈條建集群。做大做強圓通京南等4家省級智慧物流園區(qū)，抓好新加坡豐樹滄州智慧物流基地、韻達河間物流中心等項目建設，打造國家物流樞紐承載城市。積極申辦省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，辦好中國·鹽山第三屆徐福千童文化節(jié)等系列活動，支持吳橋雜技大世界創(chuàng)建5A級景區(qū)，叫響滄州文化旅游品牌。

聚焦提升品位，全面加強新型城鎮(zhèn)化建設

走在滄州市區(qū)御河路上，市委南側(cè)的“住改商”商鋪已經(jīng)基本被清理干凈，取而代之的是一個個城市小景的搭建，附近居民的生活環(huán)境煥然一新。“以前開窗見墻，現(xiàn)在開窗見綠，有了實實在在的改觀。”附近居民王先生高興地說。

今年，立足多措并舉推動能級躍升，聚焦提升品位、打造形象，全面加強新型城鎮(zhèn)化建設，滄州市將強力推進城市更新。堅持“留改拆”并舉，推動中心城區(qū)72個片區(qū)征拆改造工作，20個安置區(qū)同步開工建設。全面優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，確保22條“斷頭路”5月份建成通車，年內(nèi)再啟動10個項目。加快石黃高速中心城區(qū)互通式立交工程建設，將長蘆大道打造成為市區(qū)東部的“迎賓大道”。高標準創(chuàng)建3條精品街道、2個美麗街區(qū)，完成30個老舊小區(qū)改造提升任務，物業(yè)管理實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)鞏固城市環(huán)境容貌提檔升級活動成果，動態(tài)實施拆違拆臨、整治架空線纜等20項重點任務，全力做好綠化美化、景觀打造等后續(xù)文章，拆后修復率超90%。

大力提高承載能力。深入推進全國文明城市創(chuàng)建，積極申報海綿城市建設示范城市，完成省級新型智慧城市建設試點任務。全面實施內(nèi)澇及水環(huán)境綜合治理工程，新建雨水泵站5座、雨水管網(wǎng)4.5公里，摸排疏改小區(qū)及小街巷7.34平方公里，實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”。大力發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟，加快信譽樓二期、華北商廈城市廣場等大型商貿(mào)綜合體建設，積極創(chuàng)建特色步行街、商業(yè)街，進一步活躍城市夜經(jīng)濟。

全力增強縣域?qū)嵙?。深入實施縣城建設提質(zhì)升級行動，分類推進樣板示范縣、品質(zhì)提升縣、基礎強化縣建設。健全完善基礎設施，改造縣域老舊小區(qū)240個，封閉停用14座生活垃圾填埋場，實現(xiàn)生活垃圾焚燒無害化處理全覆蓋。培育壯大縣域經(jīng)濟，開展“四提升一優(yōu)化”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動，力爭全市縣域特色產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入增長10%以上，超百億元產(chǎn)業(yè)集群達到15個。

開展精準對接，深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局

渤海之濱，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園外,一條名為“北京大道”的公路橫貫東西，140家藥廠毗鄰而居。

在園區(qū)內(nèi)的北京福元醫(yī)藥股份有限公司滄州分公司，一批批高端原料藥走下繁忙的生產(chǎn)線?！皟H用了1年零3個月時間，我們在滄州投資1.7億元的占地70畝的一期項目就投產(chǎn)運營了?！惫炯夹g總監(jiān)劉志東說，“在這里，既省去了跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的審批環(huán)節(jié)，解決了新藥品落地轉(zhuǎn)化和規(guī)模化生產(chǎn)難題，又保留了‘北京藥’的品牌效應和首都市場，非常有利于企業(yè)發(fā)展。”

今年，圍繞深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局，滄州市將實現(xiàn)更深層次交流協(xié)作。圍繞“需要什么、突破什么、推動什么”，健全疏解承接機制，完善基礎要素支撐，深化與京津多領域、全方位對接。持續(xù)放大渤海新區(qū)、滄州開發(fā)區(qū)等平臺集聚效應，吸引更多“鏈上”企業(yè)、協(xié)同項目落戶，抓好總投資413億元的116個項目建設。鞏固與重點院校、科研院所合作成果，加快中科院微電子產(chǎn)業(yè)園、天津工業(yè)大學滄州研究院等創(chuàng)新平臺建設，全力打造國家級中試基地，形成“京津研發(fā)、滄州制造”模式。加強與中航國鐵、中德諾浩等教育公司校企合作，深化與北京大學第三醫(yī)院、中國人民解放軍總醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)技術交流，在教育、醫(yī)療等更多領域?qū)崿F(xiàn)資源共享。

實現(xiàn)更高水平互聯(lián)互通。全面融入京津冀綜合交通大動脈，提速石衡滄港城際鐵路建設，積極推進雄商高鐵、津濰高鐵前期工作，打造“軌道上的京津冀”重要樞紐。積極協(xié)調(diào)推進雄安新區(qū)對外骨干路網(wǎng)項目，加快京德、邯港、曲港高速建設及京臺、津汕高速改擴建，構(gòu)建與京津雄及相鄰城市“半小時”“一小時”交通圈。

實現(xiàn)更大范圍雄滄對接。發(fā)揮“地利”優(yōu)勢，加強與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)功能布局銜接。深化任丘與華能雄安分公司、云臺集團等企業(yè)戰(zhàn)略合作，推動吳橋管材裝備園、滄縣中科信達新材料管道裝備產(chǎn)業(yè)園落地建設，力爭泰達新材料、國昌線纜等36個雄安轉(zhuǎn)移項目竣工投產(chǎn)，肅寧協(xié)同園年內(nèi)簽約企業(yè)40家以上，加快打造環(huán)雄安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范帶。（河北日報記者戴紹志）