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2月22日，人社部發(fā)布2021年第四季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業(yè)排行。根據排名顯示，營銷員、餐廳服務員、商品營業(yè)員、車工、家政服務員等位居“最缺工”職業(yè)排行前列。

分析認為，“缺工”雖有季節(jié)因素影響，但總體來看制造業(yè)缺工狀況持續(xù)，“智能制造”領域缺工程度加大，“結構性”缺人特征明顯。

制造業(yè)服務業(yè)“最缺工”

在人社部發(fā)布的2021年第四季度“最缺工”100個職業(yè)排行中，營銷員、餐廳服務員、商品營業(yè)員、車工、家政服務員、保安員、包裝工、客戶服務管理員、保潔員、快遞員等職業(yè)位列排行前十。

本次排名數據來源于全國102個定點監(jiān)測城市公共就業(yè)服務機構填報的人力資源市場招聘、求職數據，綜合考量崗位缺口數量、填報城市數量等因素，經加工匯總整理形成。

和2021年第三季度相比，營銷員、餐廳服務員和商品營業(yè)員依舊占據前三的位置，保安員、家政服務員、保潔員和快遞員等社會生產服務和生活服務人員緊缺明顯。

“這與我們企業(yè)在招聘中的感受是一致的?！焙颖币患译娋€電纜公司負責人閆先生告訴記者，“我們正在招聘的電話銷售人員，廣告發(fā)布了兩個多月無人問津?！?/p>

石家莊體育大街某酒樓前臺經理王艷紅也表示，餐廳服務員最近兩年來一直比較缺人。受疫情影響餐飲行業(yè)多次出現無法持續(xù)正常營業(yè)的情況，導致一大批酒樓飯店辭退了大量服務員，而在復工之后大部分沒有招夠人。

令人意外的是，在網絡上經常被當做“高薪”職業(yè)案例的快遞員竟然也十分缺人。

某外賣平臺石家莊東部片區(qū)負責人楊文坡告訴記者，對快遞員屬于“高薪”職業(yè)在很大程度上是網絡“誤讀”，“大部分快遞員收入達不到很高的水平。而且由于職業(yè)門檻不高，競爭又比較激烈，快遞員不太容易產生歸屬感，所以工作隨意性和流動性非常大。比如我這個片區(qū)內，春節(jié)后就有9個快遞員明確表示不干了，我還得趕快找人補充?！?/p>

如果說排名前十的缺工崗位受季節(jié)因素影響比較大，縱觀全部100個缺工崗位的職業(yè)分布特征則能看出一些規(guī)律。

從整體情況來看，與2021年第三季度相比，本期排行反映出制造業(yè)缺工狀況持續(xù)，“智能制造”領域缺工程度加大。

從100個缺工崗位職業(yè)分布看，有43個屬于第六大類職業(yè)——生產制造及有關人員，占比近一半。數據顯示，自2019年第三季度本排行發(fā)布以來，制造業(yè)類職業(yè)占比一直較高；汽車生產消費領域需求旺盛，“汽車零部件再制造工”“汽車飾件制造工”“汽車維修工”等職業(yè)新進排行；智能制造領域“多工序數控機床操作調整工”“工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員”等職業(yè)排位上升，缺工程度加大。

社會生產服務和生活服務人員“最缺工”職業(yè)數量僅次于生產制造及有關人員，100個職業(yè)中，有37個屬于社會生產服務和生活服務人員。前十排行中，營銷員、餐廳服務員等8個職業(yè)均屬于此類。

2月12日，求職者在元氏縣“春風行動”招聘會上了解崗位信息。河北日報記者 趙永輝攝

結構性缺口明顯

今年24歲的承德興隆小伙金學文用了整整一個春節(jié)假期的時間，才說服父母和家里的親戚：過了年不再出去打工了，他要轉行當“主播”。

2021年，金學文在江蘇昆山一家物流企業(yè)當調度員，這已經是他5年打工生涯換的第7份工作，足跡也遍布廣東、福建和江蘇等省份。昆山這家物流公司的業(yè)務主要依托當地一家大型制藥企業(yè)，主營業(yè)務比較穩(wěn)定?！拔业闹饕氊熅褪枪芾砉驹谌A北三個省份的物流專線，每天就是對接司機和線路信息，處理100多輛運輸車所有雜務?！苯饘W文說，“手機是24小時必須保持開機的，電話和微信不斷，根本沒有喘息的時間?！?/p>

相比前6份工作，金學文對這個崗位的待遇實際上非常滿意：公司提供住宿，繳納各種保險后每月還能拿到7000元左右的工資，但他表示，“長期單調機械的工作讓人覺得很乏味，我想改變一下現狀”。

金學文的理由讓父母和大部分親戚很難接受，但這也恰恰代表了年輕一代“打工人”的心聲，與父輩和祖輩們?yōu)榱思彝タ梢苑艞壦袀€人享受不同，新一代“打工人”更加強調自己的感受，“工作不開心、沒有挑戰(zhàn)性”都可以成為他們隨時跳槽的理由。

喜歡在網上刷視頻看直播的金學文，認為他找到了全新的職業(yè)道路：最近幾年，具有興隆當地特色的農產品在網上賣得非常好，國光蘋果、杏仁露等產品成了網紅商品，不少當地人搞起直播電商。金學文決心憑借自己在倉儲物流領域內的經驗，也參與到電商領域中來。

金學文的經歷具有代表性：年輕人的就業(yè)機會逐漸增加，越來越多的年輕人不愿做一線工人，這也是制造業(yè)勞動力短缺的主要原因。此前，人社部在2021年發(fā)布了18個新職業(yè)，其中包括二手車經紀人、汽車救援者等，甚至連制作奶茶的店員也有了正式職業(yè)名稱——調飲師。

省社會科學院人力資源與勞動經濟研究所所長王建強認為，人社部發(fā)布“最缺工”的100個職業(yè)排行中最有指導意義的是，持續(xù)指出了制造業(yè)人才短缺這個關鍵點。

制造業(yè)是大國經濟的“壓艙石”，對推動經濟增長和擴大就業(yè)容量至關重要。但近年來，制造業(yè)頻頻遭遇“招工難”，工人短缺成為不少制造業(yè)企業(yè)生產經營發(fā)展的軟肋。

王建強認為，相比營銷、服務類人員用工短缺，制造業(yè)人才短缺才是真正的“結構性”問題。

一方面，傳統(tǒng)行業(yè)中勞動者向新經濟市場轉移就業(yè)進程相對緩慢，供給難以滿足企業(yè)等需求方在技能水平等方面的“硬性”要求，高技能、高素質人才等人數不多，新型與高端制造業(yè)企業(yè)用工缺口較大。另一方面，新業(yè)態(tài)經濟發(fā)展改變了不少勞動者的就業(yè)觀念，一些新興職業(yè)成為“香餑餑”，而傳統(tǒng)制造業(yè)一些崗位從工資待遇、工作條件等方面來說，吸引力相對不高。

滄州泊頭一家彎頭生產企業(yè)正面臨員工老齡化、后繼乏人的困境?！肮韭毠て骄挲g47歲，部分工人即將退休。我們這種零部件制造行業(yè)部分崗位屬于重體力，年輕人不愿意干，一線核心崗位招工難，工人老齡化影響了企業(yè)產能?！逼髽I(yè)負責人王先生說，企業(yè)正在用技術改造替代人工，但有些崗位機器無法取代。

“很多時候打工者跳槽并不能獲得更好的勞動條件、技能成長和發(fā)展機會，而是厭倦了重復無趣的勞動，希望調整工作環(huán)境。”王建強指出，企業(yè)對工人的技能需求和預期與打工者已有的技能和預期之間的差異，會導致“結構性用工荒”，遇到季節(jié)性等因素后，缺工的問題會更顯突出。隨著信息技術不斷發(fā)展，打工者技能老化加快，終身學習和更新技能的壓力增加，“但目前的職業(yè)技能培訓還不能完全適應這種發(fā)展的需要，需要加大職業(yè)技能培訓力度。”

2月16日，求職者在新樂市“春風行動”春季招聘會現場尋找崗位。新華社發(fā)（賈敏杰攝）

解決供需矛盾需多管齊下

“3月份，我們將連續(xù)組織8場2022年春季擴就業(yè)系列綜合招聘會，助力我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為求職人員和企業(yè)搭建高效交流平臺?！笔∪肆Y源市場服務中心相關負責人介紹，不久前省人社廳召開了全省擴大就業(yè)活動暨就業(yè)促進工程重點工作調度會，提出突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作，著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位。

有效對接供需信息無疑是最直接的方法，在王建強看來，解決企業(yè)“招工難”、供需矛盾突出問題，還需要多方面多管齊下共同努力。

從企業(yè)方面來說，要想辦法讓產業(yè)工人留下來。經濟結構轉型升級的關鍵時期，亟需企業(yè)轉變思路，引進更為先進的生產、管理和研發(fā)體系，提高產品附加值和勞動生產率，提高產業(yè)工人工資收入，促進企業(yè)高質量發(fā)展。這個過程中需要秉持“以人為本”的理念，充分了解新一代產業(yè)工人的心理需求，并作出相應改進，如改善工廠工作條件、提倡崗位技能培訓教育、滿足產業(yè)工人合理訴求、拓寬晉升渠道等。

“從教育方面來說，要讓職業(yè)教育路子再寬一些?！蓖踅◤姳硎?，要大力加強職業(yè)技能培訓，根據當前產業(yè)發(fā)展需要建立一批職業(yè)技術院校，為相關行業(yè)培養(yǎng)和輸送更多高技能、高素質人才；職業(yè)技術院校的人才培養(yǎng)機制應該更精準，與相關企業(yè)、科研院所合作，搭建交流平臺，促進產學教融合發(fā)展。同時，引導年輕人積極投身社會建設，讓他們走入院校能夠學有所獲，走向社會能夠學有所用。

王建強表示，從今年走勢看，我國經濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，就業(yè)的基礎仍然穩(wěn)固，就業(yè)形勢將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。與此同時，經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力，就業(yè)總量壓力不減，結構性矛盾突出。

從政策層面來說，要讓相關保障措施“更精準”，聚焦重點、精準施策，努力確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

比如在穩(wěn)定市場主體方面，堅持經濟發(fā)展就業(yè)導向，調整優(yōu)化“降返補”政策組合拳，落實好支持企業(yè)吸納就業(yè)的稅收優(yōu)惠、擔保貸款、就業(yè)補貼等政策，全力支持市場主體穩(wěn)定和擴大崗位。

另外，還是要持續(xù)拓展就業(yè)空間，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。支持靈活就業(yè)健康發(fā)展，開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，推出一批規(guī)范化零工市場。

同時要穩(wěn)定重點群體，強化精準就業(yè)幫扶。將高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加大中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的就業(yè)支持舉措，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，穩(wěn)定農民工特別是脫貧人口的務工規(guī)模。強化就業(yè)援助，切實兜牢困難人員的民生底線。 （河北日報記者 袁偉華）

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“10+N”就業(yè)服務力促供需對接

為提升就業(yè)服務質量，促進更加充分更高質量就業(yè)，人社部部署了2022年“10+N”公共就業(yè)服務專項活動，打造公共就業(yè)服務品牌，促進人力資源供需對接，為勞動者求職、用人單位招聘搭建對接平臺。目前，兩項活動正在火熱開展：

一是就業(yè)援助月活動。1月，人社部會同全國殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興局等，為就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾失業(yè)人員以及退捕漁民等提供政策宣傳、服務指引、兜底幫扶?；顒悠陂g，全國共走訪77萬戶困難家庭，幫助25萬困難人員實現了就業(yè)。

二是春風行動。一季度，人社部會同民政部、交通運輸部、全國總工會等8個部門，面向就地過年的勞動者、外出務工的勞動者和廣大用工企業(yè)，因地制宜穩(wěn)崗留工，組織專場招聘，強化服務培訓，實現留崗有關懷、就業(yè)有幫扶、用工有支持。截至農歷正月十六，累計發(fā)放各類紅包補貼超過5億元，舉辦招聘活動1.5萬余場，提供崗位信息近1000萬個。

與此同時，人社部全年還將繼續(xù)組織開展系列服務活動。

一是大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動。3-5月間，貼緊高校畢業(yè)生求職擇業(yè)需求，以大中城市為主體，組織開展大中城市聯(lián)合招聘。

二是民營企業(yè)招聘月。4月份，面向民營企業(yè)的招聘需求，搭建用工平臺，開展民營企業(yè)招聘月活動。

三是殘疾人就業(yè)幫扶活動。5月15日，在全國助殘日當天，針對殘疾勞動者就業(yè)需求，開展專項就業(yè)幫扶。

四是百日千萬網絡招聘專項活動。5月至8月，針對高校畢業(yè)生、農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、脫貧勞動力，統(tǒng)籌各方資源，搭建全國統(tǒng)一網絡招聘平臺，開展百日千萬網絡招聘活動，力爭提供超千萬個崗位信息。

五是全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務行動。8月至9月，面向2022屆及往屆未就業(yè)畢業(yè)生，提供不斷線服務，開展就業(yè)服務行動。

六是就業(yè)幫扶行動周。10月17日，國家扶貧日當天以及這一周時間，將以脫貧人口、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區(qū)為重點，開展就業(yè)幫扶周行動。

七是金秋招聘月。10月至11月，重點面向民營企業(yè)、中小企業(yè)，幫助招工穩(wěn)工，開展金秋招聘月活動。

八是人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務周。11月至12月，以基層服務項目期滿人員和2023屆畢業(yè)生為重點，提供崗位信息和就業(yè)服務，開展就業(yè)服務周活動。

九是中央企業(yè)面向西藏青海新疆高校畢業(yè)生專場招聘活動。這項活動自2022年9月開始，截至到2023年6月，主要是針對相關省份的少數民族畢業(yè)生求職特點，開展中央企業(yè)專場招聘活動。

此外，2022屆高校畢業(yè)生即將迎來求職高峰期，公共就業(yè)服務進校園活動重點面向2022屆高校畢業(yè)生，在3-6月份在校求職窗口期，開展“六進”活動，主要是政策宣傳進校園、招聘服務進校園、就業(yè)指導進校園、創(chuàng)業(yè)服務進校園、培訓服務進校園、困難幫扶進校園，努力為畢業(yè)生提供全方位公共就業(yè)服務。

文/河北日報記者 袁偉華整理