數字經濟是世界經濟發(fā)展的重要方向。當前，伴隨新一輪科技革命和產業(yè)變革迅猛發(fā)展，以互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網、人工智能為代表的數字經濟異軍突起，正在成為引領經濟發(fā)展的強勁動力，前所未有地重構經濟發(fā)展新圖景。我省要順應數字經濟發(fā)展大趨勢，立足京津冀協(xié)同發(fā)展，緊緊抓住中國國際數字經濟博覽會永久落戶河北契機，充分依托建設雄安國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和京津冀大數據綜合試驗區(qū)這兩個核心平臺和載體，以推進產業(yè)數字化和數字產業(yè)化“兩化融合”為主要抓手，大力培育壯大數字經濟，推動高質量發(fā)展。

加快信息基礎設施建設步伐，著力夯實數字經濟發(fā)展基礎

數字經濟以“簡潔、敏捷、集約、開放、安全”的基礎網絡為載體，集納“匯聚、存儲、處理、應用”等各類要素，提高“新連接、新算力、新算法”能力，賦能千行百業(yè)。信息基礎設施建設水平決定了數字經濟發(fā)展的高度、廣度和深度。我省要用好“兩新一重”政策機遇，加快信息基礎設施建設步伐，著力夯實數字經濟發(fā)展基礎。

一是推動網絡基礎設施、信息服務基礎設施以及水利、氣象、電力、交通和物流等傳統(tǒng)基礎設施數字化升級，加強泛在感知、終端聯(lián)網、智能調度體系建設，推動信息基礎設施普惠化，筑牢數字化發(fā)展根基。二是著眼數字經濟發(fā)展需求，按照需求牽引、系統(tǒng)布局、適度超前的原則，加快實施“寬帶河北”建設，強化5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、數據中心等高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施建設，積極布局建設窄帶物聯(lián)網，提升全省寬帶網絡普及率和網絡服務質量，加速構建城鄉(xiāng)一體的高性能光纖寬帶網絡、先進泛在的無線局域網和超高速、大容量、智能化的通信骨干網絡。三是以發(fā)展全域旅游和推進鄉(xiāng)村振興為契機，加快“百兆鄉(xiāng)村”建設，推動鄉(xiāng)村寬帶和貧困地區(qū)基礎網絡全覆蓋，逐步實現(xiàn)5G網絡建設向縣區(qū)延伸。

推進數字經濟與實體經濟深度融合，著力加快產業(yè)數字化

產業(yè)數字化就是利用互聯(lián)網新技術、新應用對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產率，釋放數字對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。對河北這樣一個傳統(tǒng)產業(yè)占比較高的省份來講，加快產業(yè)數字化，著力推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，加速新型工業(yè)化進程，對促進傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革意義重大。

加快產業(yè)數字化，一是在鋼鐵、建材、石化、機械等傳統(tǒng)行業(yè)和典型企業(yè)中開展大數據應用試點示范，推進大數據在研發(fā)設計、生產制造、售后服務等全供應鏈、全生產線、全生命周期的應用。重點圍繞智能化制造、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化轉型等制造業(yè)大數據應用場景，推動大數據與自動控制、感知硬件、核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網、工業(yè)云和智能服務平臺多方面融合發(fā)展。二是加快數字技術與交通、物流、港口及設計咨詢等服務業(yè)深度融合，推動服務業(yè)智慧化、多元化發(fā)展，構建高端化、智能化、網絡化發(fā)展新格局，爭取智慧物流、智慧交通、電子商務等發(fā)展水平步入全國先進行列。三是依托省級“1+4+N”智慧農業(yè)云平臺，推動農村資源管理、鄉(xiāng)村治理、市場預警等管理服務數字化，促進農資供應、農機作業(yè)、農產品銷售、農產品加工、農業(yè)氣象等農業(yè)生產性服務信息化、數字化，實現(xiàn)農業(yè)數字化轉型。

依托重要平臺和載體，著力加快數字產業(yè)化

數字產業(yè)化是通過現(xiàn)代信息技術的市場化應用，將數字化的知識和信息轉化為生產要素，通過信息技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成數字產業(yè)鏈和產業(yè)集群，推動數字產業(yè)發(fā)展。我省要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺載體的引領帶動作用，加快推動數字產業(yè)化發(fā)展。

加快數字產業(yè)化，要圍繞建設雄安國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，在智能城市建設、數字要素流通、體制機制構建等方面先行先試，打造全國數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的領軍城市;按照規(guī)劃要求加快發(fā)展區(qū)塊鏈、量子通信等新一代信息技術產業(yè)，培育一批數字經濟龍頭企業(yè);充分發(fā)揮雄安國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的輻射、示范、帶動作用，以點帶面提升我省數字經濟整體發(fā)展水平。依托京津冀國家大數據綜合試驗區(qū)建設，積極融入京津、對接京津、服務京津，不斷深化與京津數字經濟領域的合作，建設集大數據生產、科研、應用為一體的京津冀大數據產業(yè)基地，推進大數據、云計算、超高清視頻等在工業(yè)、政務、健康、教育、旅游、交通等領域的創(chuàng)新應用。以舉辦中國國際數字經濟博覽會為契機，借鑒貴州市大數據發(fā)展成功經驗，充分發(fā)揮我省大數據存儲優(yōu)勢，實現(xiàn)由大數據儲存到大數據采集、加工、分析、交易的全鏈條延伸，形成數字產業(yè)鏈和產業(yè)集群。

深化重點領域改革，著力構建數字經濟發(fā)展生態(tài)體系

與傳統(tǒng)工業(yè)經濟、農業(yè)經濟不同，數字經濟對原材料、資源、土地等外部資源依賴較低，對良好的發(fā)展環(huán)境尤其是軟環(huán)境極為敏感。我省應深化重點領域改革，營造有利于數字創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的社會人文和政策法規(guī)軟環(huán)境，構建良好的數字經濟發(fā)展生態(tài)體系。

一是探索構建包容創(chuàng)新的監(jiān)管制度。堅持包容審慎治理理念，創(chuàng)新治理方式，完善數據治理規(guī)則，簡化現(xiàn)有涉及數字經濟的行政審批事項，降低數字經濟新業(yè)態(tài)企業(yè)設立門檻，消除阻礙新業(yè)態(tài)發(fā)展的行業(yè)性、地區(qū)性、經營性壁壘，營造規(guī)范有序、開放包容、公平競爭的數字經濟發(fā)展環(huán)境。二是加大數字經濟發(fā)展的資金支持力度。統(tǒng)籌河北產業(yè)投資基金、省戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、省科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉化引導基金等省級政府投資基金，以及省級信息化建設、工業(yè)轉型升級等專項資金投向數字經濟關鍵領域和短板領域，撬動更多社會資本參與、支持數字經濟發(fā)展。三是加強數字平臺建設，實現(xiàn)數據開放共享。以政府公共數據開放共享為重點，完善數據交換、共享、利用長效機制，打造統(tǒng)一安全的政務大數據庫、電子政務云平臺、政府數據統(tǒng)一開放平臺和信息資源共享平臺，引導社會組織、科研機構、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等主動開放數據，打破數據壁壘，消除信息孤島，破解政務數據碎片化困境，構建信息資源共享體系。

堅持育才、聚才并舉，著力為數字經濟發(fā)展提供堅實人才保障

功以才成，業(yè)由才廣。數字人才是數字經濟發(fā)展的核心驅動要素。目前，各省紛紛將數字經濟作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行戰(zhàn)略布局，人才競爭愈發(fā)激烈，專業(yè)數字技能人才、復合型人才供需矛盾愈發(fā)突出。我省要把人才隊伍建設作為重中之重，堅持育才、聚才并舉，為數字經濟發(fā)展提供堅實人才保障。

瞄準我省數字經濟重點領域和發(fā)展方向，依托“名校英才入冀”“外專百人計劃”等重大人才工程，大力引進一批高水平的專家人才和創(chuàng)新團隊，在住房、科研經費、個人所得稅等方面給予支持，在居留與出入境、子女入學、醫(yī)療保險等方面提供良好服務。立足京津冀協(xié)同發(fā)展，堅持“人才共享”理念，探索“不求所在、但求所為，不求所有、但求所用”的引才引智模式，充分借助北京充足的人才與科研優(yōu)勢，完善柔性引才引智機制，打造沒有圍墻的大數據實驗室和科研院所，提高區(qū)域人才資源配置效率。鼓勵高校、職業(yè)院校依據數字經濟發(fā)展以及人才市場需求狀況，優(yōu)化專業(yè)設置，增設大數據、人工智能、物聯(lián)網、智能制造、電子商務、智慧旅游等專業(yè)和相關課程。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，探索跨界人才聯(lián)合培養(yǎng)制度，構筑“學科+行業(yè)+企業(yè)”的實踐基地，實現(xiàn)產、學、研、創(chuàng)良性互動發(fā)展，培育更多面向市場需求的應用型、技能型人才。