大洋網(wǎng)訊 “救助尋親第一關(guān)，入站信息是重點，把握7天窗口期，望聞問切倍留心……”。為切實做好滯留人員尋親返鄉(xiāng)工作，廣州市救助管理站市區(qū)分站（以下簡稱“市區(qū)分站”）自編自創(chuàng)出朗朗上口、通俗易懂的尋親順口溜推進(jìn)救助尋親工作，創(chuàng)新打造“114”救助尋親工作模式，強化了尋親手段，提高了尋親成功率。

近日，該站幫助兩名離家30年的受助人員順利返鄉(xiāng)，幫助他們過了30年來第一個闔家歡聚的團圓年。

親情連線：“發(fā)小”村支書激發(fā)了他回家的念頭

“我必須要等到我的朋友回來，把借他的200元還了，再跟你們過去救助站。200元對于我們在外漂泊人員來講是一筆‘巨款’，好借好還?！?/p>

鼎和社工、讓愛回家志愿者陪著50歲的文叔在步行街角落等待他的朋友，還錢后就跟隨社工、志愿者到位于天河區(qū)水蔭四橫路的市區(qū)分站求助。幾天后，文叔的大哥到站接領(lǐng)，陪同他一起返回陜西老家?！扒嗌揭坏劳朴?，明月何曾是兩鄉(xiāng)”，30年在外漂泊流浪，文叔終于可以在家鄉(xiāng)與親人一起過個團圓年。

近期，廣州天氣日趨寒冷，在廣州市民政局統(tǒng)一部署安排下，市區(qū)分站與市社會力量參與救助服務(wù)聯(lián)動機制聯(lián)合開展“寒冬送溫暖”專項救助行動時發(fā)現(xiàn)了在小巷中的文叔，然而，開始的工作并不順利。

“我30年都不與家人聯(lián)系，已經(jīng)找不到家里人，沒有辦法回家了?！蔽氖鍧M臉愁容蹲在地上，頻頻擺手，拒絕工作人員靠近。

“可能你一個人沒有辦法解決，但我們有這么多人，我們一定會想辦法幫助你的?！薄坝惺裁蠢щy，你要講出來?！?/p>

“真的可以嗎？”

“當(dāng)然可以，我們已經(jīng)幫助很多人找到家了，你不試一下怎么知道不行呢，讓我們一起努力試試吧。”文叔開始向工作人員娓娓道來他的過往，因為種種變故，他在外漂泊、流浪已經(jīng)30年，沒有戶口、沒有身份證，無法辦理銀行卡、手機卡，也很難找到合適的工作。

在詳細(xì)了解文叔的情況后，工作人員馬上行動開展尋親工作。通過之前建立的服務(wù)檔案，再次抽絲剝繭、多方核查、開展個案管理服務(wù)，終于聯(lián)系到他的戶籍地村委會，確認(rèn)他的戶籍已經(jīng)注銷，且親屬已經(jīng)搬離該村。工作人員再次實地探訪文叔，并通過電話親情連線讓他與村書記通話。用鄉(xiāng)音嘮嗑一番后，文叔意外發(fā)現(xiàn)村書記竟是自己從小一起長大的“發(fā)小”。經(jīng)過“發(fā)小”的勸導(dǎo)，文叔回家的念頭更加強烈了，更加渴望找到自己的親人。

經(jīng)過“發(fā)小”多方聯(lián)系，多方輾轉(zhuǎn)找到文叔的大哥。大哥已經(jīng)退休多年，從陜西搬至惠州與兒子一家共同生活。廣州、惠州只相隔一百四十多公里，“近在咫尺”，兩人卻相隔30年未曾見面?！?0年了，從不與家人聯(lián)系，我們以為他早已不在人世了，沒想到他還活著，而且生活在距離我們不遠(yuǎn)的地方”，大哥得知消息后激動地說。大哥第一時間趕到市區(qū)分站接領(lǐng)文叔，并向站里贈送錦旗表示感謝。

“部分長期漂泊的流浪乞討人員由于家庭矛盾、工作不順等原因負(fù)氣離家，不想、不敢、不愿與家人聯(lián)系，但內(nèi)心深處始終保留著對家鄉(xiāng)和親人的記憶和依戀。民政為民，民政愛民。我們的目標(biāo)是萬家燈火齊團圓，及時幫助受助人員化解心結(jié)，為更多迷路的人照亮回家的路，這也是民政救助人持續(xù)前行的動力”，市區(qū)分站負(fù)責(zé)人說。

經(jīng)過跟蹤回訪得知，大哥陪同文叔返回陜西老家，幫助他恢復(fù)了戶籍、辦理了低保，親人也給予一些必要幫扶，文叔后續(xù)生活有了保障?！拔以诶霞疫€有房屋、耕地，生活沒有問題，春節(jié)快到了，我在準(zhǔn)備購買年貨，30年了，終于可以安安心心在家過年了。”工作人員隔著電話，都能感受到文叔的喜悅。

告別“蝸居”：離家30年再次與親人團聚

同樣離家30年后返回家鄉(xiāng)的，還有琴姨。

“在外的這三十年我無數(shù)次想回家?！?/p>

“那你為什么不回去呢？”

“因為我害怕呀?！?/p>

這一段對話，發(fā)生在市區(qū)分站救助女區(qū)內(nèi)。琴姨告訴工作人員，自己從小到大不是特別聰明，弟弟、妹妹都比自己會讀書，在家的時候爸爸對她管教極其嚴(yán)厲，時而打罵，所以才會不辭而別、離家出走?！拔液芘碌?，你們不會知道我心中的痛。”聊到這里，她眼中盛有化不開的恐懼，甚至身體都開始微微發(fā)抖。

看到琴姨在30年后依然視過去的記憶如洪水猛獸，工作人員及時安撫她的情緒。經(jīng)了解得知，30年前的一天清晨，琴姨趁著父母還在睡覺時拿了幾百塊錢逃離家鄉(xiāng)，從云南來到了廣州。隨后在廣州生活了30年，由于沒有身份證，主要靠打零工為生。后來因無法找到工作維持生活，便主動到救助站求助。

了解情況后，市區(qū)分站工作人員迅速為琴姨開展尋親救助工作，依靠琴姨提供的零星信息，輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上其戶籍地相關(guān)政府部門。由于琴姨從未辦理過二代身份證，戶籍系統(tǒng)里無法找到身份信息，尋親工作一度停滯不前。后來，在一次聊天中，琴姨無意中說出她舅舅曾經(jīng)在當(dāng)?shù)啬硢挝还ぷ鞯男畔??！熬戎鷮びH第三關(guān)，深挖細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。前期信息廣拓展，關(guān)懷細(xì)問開心扉。執(zhí)著追尋不放棄，拼接來路識真相?！惫ぷ魅藛T想起了救助尋親順口溜的內(nèi)容，馬上抓住這條看似無關(guān)的信息深入追尋，竟然真的聯(lián)系上了琴姨的舅舅，并與媽媽、弟弟通上電話。在市區(qū)分站的幫助下，琴姨順利返回家鄉(xiāng)，與家人團聚。在回訪中，琴姨告訴工作人員，當(dāng)年自己太過于年輕氣盛了，時間早已沖淡了當(dāng)年的矛盾，自己已經(jīng)順利辦理戶口、申請低保，目前在老家從事家政服務(wù)工作，與家人能夠和諧相處。在外漂泊30年，終于可以在家過春節(jié)了。

“因為離家多年，琴姨缺乏足夠的安全感，一直‘蝸居’在自己過往的痛苦里糾結(jié)、徘徊，通過救助站工作人員、駐站社工的生活照顧和心理關(guān)愛，終于促其返鄉(xiāng)團聚，她才能夠與家人和解、與自己的過去和解，也才能夠完成自己的內(nèi)生動力建設(shè)，從而回歸正常的生活?！睆V州市救助管理工作特約監(jiān)督員、心理專家馬莉，從事專業(yè)心理咨詢工作多年，特別強調(diào)回歸家庭才是流浪乞討人員新生的開始。

打造“114”救助尋親模式：只愿萬家燈火齊團圓

救助工作千萬條，尋親回家第一條。人間最溫暖的，莫過于團圓。一直以來，廣州因特殊的區(qū)位、交通氣候和人文因素，一直是流浪乞討人員的主要流入地。生活無著的流浪乞討人員是最邊緣、最弱勢、社會最底層的特殊困難群體，救助管理工作是最底線的民生保障。

近年來，市區(qū)分站以救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升為抓手，在滯留受助人員“消化存量、減少增量”上狠下功夫，對救助尋親十八般武藝進(jìn)行系統(tǒng)集成，創(chuàng)新構(gòu)建“114”救助尋親工作模式，讓更多的滯留人員早日回歸家庭、回歸社會。

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即建立一個規(guī)范性救助尋親長效機制。市區(qū)分站實行救助尋親工作責(zé)任制，實行分區(qū)負(fù)責(zé)，專人包干，全流程、全鏈條跟蹤負(fù)責(zé)，統(tǒng)一臺賬管理，定期召開尋親工作例會進(jìn)行頭腦風(fēng)暴和業(yè)務(wù)分析，提高救助尋親針對性。制定救助尋親指引細(xì)則，編制救助尋親順口溜，讓工作人員熟悉掌握救助尋親工作程序。

建立救助尋親預(yù)警掛牌督辦機制，受助人員接受救助之日第10天、30天、60天起，分別予以黃、橙、紅三色救助尋親預(yù)警，分區(qū)包干負(fù)責(zé)人在10天內(nèi)無法核實的，自動啟動預(yù)警，尋親團隊業(yè)務(wù)骨干對黃色預(yù)警信息進(jìn)行跟辦，科室負(fù)責(zé)人對橙色預(yù)警信息進(jìn)行領(lǐng)辦，站領(lǐng)導(dǎo)對紅色救助尋親預(yù)警信息進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度督辦。

健全一個救助尋親服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)分站實行專業(yè)人干專業(yè)事，組建專業(yè)尋親團隊，注重培養(yǎng)培育尋親能手，提升尋親團隊專業(yè)能力。加強與頭條尋親、抖音尋親、知名尋親工作室常態(tài)化合作，救助尋親方式不因一次失敗而棄用，反復(fù)多次進(jìn)行嘗試，提高救助尋親效率。

匯聚部門協(xié)同、科技手段、源頭共治、社會力量救助尋親四大磅薄力量參與救助尋親工作，形成“全國交流、省內(nèi)互享、市內(nèi)共享”的三級尋親共享機制。

“每一個故事都值得傾聽，每一個生命都需要關(guān)愛。救助尋親工作，體現(xiàn)著政府救助部門的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也蘊含著各方力量的執(zhí)著追求和無私奉獻(xiàn)?！?/p>

廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“流浪乞討人員的救助尋親工作是其回歸正常生活的重要環(huán)節(jié)，是保障其合法權(quán)益、體現(xiàn)社會公平正義、深入開展社會治理、維護(hù)城市和諧發(fā)展的集中體現(xiàn)，需要發(fā)動更廣泛的各方力量規(guī)范有序參與，讓生活無著流浪乞討人員找到回家的路?！?/p>

救助尋親順口溜

救助工作千萬條，尋親回家第一條。

18般武藝齊上陣，6大關(guān)口來對決。

救助尋親第一關(guān)，入站信息是重點。

把握7天窗口期，望聞問切倍留心。

仔細(xì)查閱初篩選，快速核實無遺漏。

救助尋親第二關(guān)，信息錄入是根本。

時刻牢記時間點，24小時齊推送。

7天報請DNA，10天登報眾人尋。

救助尋親第三關(guān)，深挖細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。

前期信息廣拓展，關(guān)懷細(xì)問開心扉。

執(zhí)著追尋不放棄，拼接來路識真相。

救助尋親第四關(guān)，團隊尋親來助力。

傳統(tǒng)科技強聯(lián)手，政社聯(lián)動齊發(fā)功。

三色預(yù)警等銷號，踏馬亮劍破樓蘭。

救助尋親第五關(guān)，信息梳理不能忘。

尋親未成不氣餒，原件信息逐一掃。

材料核對及時轉(zhuǎn)，用心澆灌等花開。

救助尋親第六關(guān)，安置落戶把家還。

三月攻堅志未競，報請政府來安置。

尋親初心永不改，只愿萬家齊團圓。

文/廣州日報·新花城記者：楊欣 通訊員：廖培金

圖/廣州日報·新花城記者：莫偉濃 通訊員：廖培金