大洋網(wǎng)訊 廣州市第十二次黨代會(huì)提出，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市；同時(shí)提出，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民。就此，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙軍明表示：“立足新發(fā)展階段，我們將更加積極主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以服務(wù)‘六穩(wěn)六保’為工作重點(diǎn)，用心用情用功推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

廣州珠江新城。廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者 楊耀燁 攝

堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管，著力營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境

2021年，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化放管服改革，積極展現(xiàn)打造現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的新作為，特別是市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)更加便利，全年全市新登記市場(chǎng)主體64.34萬(wàn)戶，至年末市場(chǎng)主體總量達(dá)303.77萬(wàn)戶。此外，廣州與北京、上海、重慶、杭州、深圳6座城市入選首批全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，標(biāo)志著廣州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。

乘勢(shì)而上，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2022年，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步統(tǒng)籌活力和秩序，優(yōu)化市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境。據(jù)趙軍明介紹，在優(yōu)化市場(chǎng)主體發(fā)展方面，將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)任務(wù)。一是高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)開(kāi)辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化智能化電子化，全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通辦通取全覆蓋，探索拓展更多登記事項(xiàng)“跨省通辦”“灣區(qū)通辦”；二是實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋，便利企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”；三是暢通市場(chǎng)退出通道，全面實(shí)施簡(jiǎn)易注銷、探索市場(chǎng)主體除名等便捷退出渠道，解決注銷流程繁瑣問(wèn)題。

同時(shí)，提升事中事后監(jiān)管效能，構(gòu)建“信用風(fēng)險(xiǎn)判定分類→風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警→風(fēng)險(xiǎn)研判處置→信用監(jiān)管約束”的全鏈條閉環(huán)式智慧型監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管深度融合。

在構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境方面，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)集中審查試點(diǎn)，全面加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，探索推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)工作。

打造質(zhì)量強(qiáng)市標(biāo)桿，提升質(zhì)量供給水平

市黨代會(huì)提出，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，提高“廣州制造”“廣州服務(wù)”“廣州質(zhì)量”“廣州品牌”的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。質(zhì)量對(duì)制造業(yè)至關(guān)重要。今年，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局將以實(shí)施卓越質(zhì)量七大行動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，提升質(zhì)量供給水平。

其中，將實(shí)施質(zhì)量領(lǐng)航行動(dòng)，制定《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)綱要》，召開(kāi)全市質(zhì)量大會(huì)，強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核。實(shí)施質(zhì)量比對(duì)行動(dòng)，選取與消費(fèi)者密切相關(guān)、社會(huì)高度關(guān)注的產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量國(guó)際比對(duì)提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品安全性能、質(zhì)量水平、品牌競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益的全方位提升。實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，發(fā)布廣州市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施品牌創(chuàng)新行動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，打造區(qū)域品牌，舉辦廣州市品牌創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企行動(dòng)，為企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過(guò)程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)。實(shí)施卓越標(biāo)桿培育行動(dòng)，修訂《廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，創(chuàng)新市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)宣傳推廣機(jī)制，催生更多知名企業(yè)和品牌。實(shí)施質(zhì)量人才培育行動(dòng)，支持鼓勵(lì)更多企業(yè)引入首席質(zhì)量官制度，推動(dòng)在具備條件的大學(xué)、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)質(zhì)量管理課程。

廣州琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者 蘇俊杰 攝

嚴(yán)守安全底線，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

民惟邦本，本固邦寧。廣州市第十二次黨代會(huì)提出，要?jiǎng)?chuàng)造高品質(zhì)生活。如何緊扣全市發(fā)展定位和任務(wù)目標(biāo)，把加大市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，筑牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，充分展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新作為？

“保障安全是市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要職責(zé)。2022年，我們將聚焦民生關(guān)切，更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持底線思維，守護(hù)市場(chǎng)安全?！壁w軍明表示，要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，筑牢全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線，護(hù)航人民群眾身體健康和生命安全，讓群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

據(jù)介紹，在食品安全監(jiān)管方面，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局將以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市為牽引，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及防范：食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)抓好“兩超一非”（超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加）、塑化劑遷移、黃曲霉毒素超標(biāo)、鎘超標(biāo)等重點(diǎn)問(wèn)題防控；食品銷售環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范以“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（大型超市）自檢—第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)—政府監(jiān)督考核”為架構(gòu)的廣州特色快檢體系建設(shè)，加大“肉、菜、魚(yú)”等食用農(nóng)產(chǎn)品快檢力度，全年全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售新業(yè)態(tài)快檢不少于190萬(wàn)批次；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)社會(huì)餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，提升餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全管理水平，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的整治力度，積極推廣“食安封簽”，保障餐食配送“最后一公里”安全。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局新年“計(jì)劃書(shū)”

深化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)改革

積極推行“集成聯(lián)辦場(chǎng)景一網(wǎng)通辦、全程精準(zhǔn)導(dǎo)辦一次告知、信息雙向反饋一站聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新證照歸集e證準(zhǔn)營(yíng)、提升公示便利一碼覆蓋、強(qiáng)化審管協(xié)同一體銜接”的“六個(gè)一”舉措，打造涉企服務(wù)“廣州模式”。

打造質(zhì)量強(qiáng)市標(biāo)桿

大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)施質(zhì)量領(lǐng)航、質(zhì)量比對(duì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、品牌創(chuàng)新、質(zhì)量強(qiáng)企、卓越標(biāo)桿培育、質(zhì)量人才培育等“卓越質(zhì)量”七大行動(dòng)計(jì)劃。

爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市

完善食品安全領(lǐng)域信用監(jiān)管，加強(qiáng)食品安全智慧監(jiān)管，加強(qiáng)食品銷售、餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，完善優(yōu)質(zhì)食品供給體系，提高食品安全群眾滿意度。

深化質(zhì)量管理改革創(chuàng)新

制定《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)綱要》，修訂《廣州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》，加大中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育力度，催生更多的知名企業(yè)和品牌。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者何穎思 通訊員朱少勇