大洋網(wǎng)訊 近日，《廣州市永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（下稱(chēng)《辦法》）由廣州市規(guī)劃和自然資源局、廣州市財(cái)政局、廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)實(shí)施。其中明確，補(bǔ)貼資金實(shí)行差別化分類(lèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)500元/畝/年，花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)350元/畝/年，從化區(qū)、增城區(qū)200元/畝/年。

資料圖片：番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)江鷗村、沙南村墾造水田

補(bǔ)貼資金實(shí)行差別化分類(lèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《辦法》，永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象是我市范圍內(nèi)承擔(dān)永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的農(nóng)戶(hù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)單位。永久基本農(nóng)田保護(hù)單位為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)單位、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)及實(shí)際承擔(dān)保護(hù)責(zé)任的單位。

對(duì)已承包到戶(hù)的永久基本農(nóng)田，補(bǔ)貼對(duì)象為與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包合同的本村農(nóng)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)；對(duì)未承包到戶(hù)的永久基本農(nóng)田，補(bǔ)貼對(duì)象為永久基本農(nóng)田保護(hù)單位，永久基本農(nóng)田保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)與鎮(zhèn)政府（街道辦）、區(qū)政府逐級(jí)簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。

永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)永久基本農(nóng)田保護(hù)的地塊、面積、期限和保護(hù)責(zé)任等內(nèi)容予以明確。

補(bǔ)貼資金實(shí)行差別化分類(lèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)500元/畝/年，花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)350元/畝/年，從化區(qū)、增城區(qū)200元/畝/年。海珠、荔灣、天河、白云轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田補(bǔ)貼資金100%由市本級(jí)財(cái)政安排解決，黃埔、南沙、增城轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田補(bǔ)貼資金100%由區(qū)級(jí)財(cái)政安排解決，花都、番禺轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田補(bǔ)貼資金由市本級(jí)財(cái)政安排解決25%、區(qū)級(jí)財(cái)政安排解決75%，從化轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田補(bǔ)貼資金由市本級(jí)財(cái)政安排解決20%、區(qū)級(jí)財(cái)政安排解決80%。

發(fā)放到農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼資金，由農(nóng)戶(hù)自行支配

《辦法》還規(guī)定，各區(qū)規(guī)劃和自然資源、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)可以統(tǒng)籌考慮本區(qū)財(cái)政實(shí)力、土地出讓收入規(guī)模、永久基本農(nóng)田保護(hù)現(xiàn)狀情況，在本辦法第五條規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，疊加發(fā)放區(qū)級(jí)永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼，所需資金全部由區(qū)級(jí)財(cái)政籌措解決。

市規(guī)劃和自然資源局及各區(qū)分局將每年所需永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼資金列入其同級(jí)財(cái)政年度部門(mén)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，并經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)后發(fā)放。

補(bǔ)貼資金都將如何使用？《辦法》明確：發(fā)放到農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼資金，由農(nóng)戶(hù)自行支配。

發(fā)放到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)用于永久基本農(nóng)田后續(xù)管護(hù)、農(nóng)村土地整治、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等支出。在上述各項(xiàng)資金落實(shí)的情況下，可以將補(bǔ)貼資金用于農(nóng)村集體公益事業(yè)、建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施等其他用途。補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本的民主決策程序，通過(guò)民主表決按議定用途使用。

發(fā)放到國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)單位的補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)用于永久基本農(nóng)田后續(xù)管護(hù)、建設(shè)和宣傳，農(nóng)田有害生物防治，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，以及道路、供電、飲水、防火、管護(hù)站點(diǎn)、生態(tài)監(jiān)測(cè)站用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

發(fā)放到永久基本農(nóng)田保護(hù)單位的補(bǔ)貼資金，禁止用于彌補(bǔ)辦公樓、住房等基建開(kāi)支、購(gòu)置公務(wù)用車(chē)、干部報(bào)酬、公務(wù)接待、捐贈(zèng)、贊助、購(gòu)買(mǎi)股票證券等。

文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者杜娟