智慧廣州 廣州獎辦公室供圖

讀懂全球市長論壇

今天，2021年全球市長論壇暨世界大都市協(xié)會第十三屆世界大會及第五屆廣州國際城市創(chuàng)新獎正式拉開帷幕，全球126個城市近800名中外嘉賓“云”聚廣州，共享城市創(chuàng)新治理智慧。

此次“云”聚會來之不易。放眼寰球，新冠肺炎疫情起伏反復，國際格局加速演進，但和平與發(fā)展的時代主題沒有變，人們對和平發(fā)展合作共贏的期待更加強烈。

從發(fā)起廣州獎到創(chuàng)設(shè)全球市長論壇，從舉辦《財富》全球論壇到舉行“讀懂中國”國際會議，廣州始終秉持開放精神，以全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局，著力建設(shè)國際交往中心，踐行人類命運共同體的理念。

同時，廣州也在發(fā)揮世界觀察中國的“城市窗口”作用，將充滿活力的發(fā)展成就、高水平的治理效能和底蘊深厚的文化，寓于一個個生動的廣州故事、灣區(qū)故事和中國故事，向世界展示可信、可愛、可敬的中國。

開放鑄造氣度分享治理智慧

把指針撥回到2012年。那年，廣州與兩個國際城市會員數(shù)最多的機構(gòu)——世界城地組織（UCLG）和世界大都市協(xié)會（Metropolis）聯(lián)手創(chuàng)設(shè)“廣州獎”，初衷是激發(fā)更多城市為全球城市治理提供經(jīng)驗和靈感，共同應對社會、經(jīng)濟和環(huán)境問題。

“廣州獎”如何從一眾國際獎項中突圍，獲得全球近千個城市青睞參評？其中很重要的原因是，這個獎項注入了廣州城的精神特質(zhì)——海納百川，有容乃大。無論什么城市，只要有治理良方而且愿意分享都可以參加。它并不是生澀地只探討城市治理理論，而是通過實踐案例探尋靈活的解決方案，“放諸此，可行；放諸彼，也運行順暢”。

“廣州獎”也彰顯了廣州城的格局氣度——不以東道主獲獎為追求。這贏得了國際友人的肯定，認為是“廣州獎”公平公開透明的佐證，被贊譽“主辦評獎不得獎，雖然無冠是桂冠”。

開放包容的城市基因，鑄就了廣州的魄力與魅力、品格與性格，也促成2018年廣州獎“升級版”全球市長論壇落戶羊城。這場論壇，匯聚了全球上百個城市領(lǐng)導和決策者，就落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標和新城市議程，推動世界各國城市積極深入?yún)⑴c全球治理，構(gòu)建更加公正合理和均衡的全球治理體系貢獻城市智慧。

當中國走近世界舞臺中央，世界也期盼通過城市窗口探析中國發(fā)展、中國道路和中國經(jīng)驗的奧妙。2017年《財富》全球論壇落戶廣州，如今“讀懂中國”國際會議即將三度在穗舉辦，表明這座城市已經(jīng)成為世界觀察中國的重要窗口。

開放成就商都涌動澎湃活力

為什么這些國際活動選擇廣州為論道政治經(jīng)濟之地、洞察中國發(fā)展之窗？

因為“廣州是人類命運共同體縮影”。香港中文大學（深圳）全球與當代中國高等研究院院長鄭永年表示，廣州是中國最早開放的城市之一，也是中國開放精神的代表之一。中國的“三次開放”都與廣州有關(guān)系：從第一次鴉片戰(zhàn)爭前的“一口通商”，到改革開放，再到推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。梳理廣州的歷程能看到我國開放的歷程。分析廣州的經(jīng)濟，能反映廣東的經(jīng)濟、中國的經(jīng)濟乃至世界的經(jīng)濟。

因為這里“富商機”。廣州素有“千年商都”美譽，廣交會已經(jīng)成為具有全球影響力的中國名片。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓這里成為全球普遍看好的投資熱土和財富天堂。今年1-8月，廣州新設(shè)外商投資企業(yè)2903家，同比增長84.4%；全市實際使用外資362.7億元人民幣，占全國總量4.8%，同比增長16%。截至目前，超過300家世界500強企業(yè)在廣州投資設(shè)立項目。

因為這里“全球通”。白云國際機場網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球230多個航點，去年旅客吞吐量4376.8萬人次，全球第一；廣州南站客流量居全國鐵路樞紐站場第一；地鐵運營總里程522公里，里程全國第三、世界前十；廣州港去年貨物、集裝箱吞吐量分別由全球第六、第七位提升到第四、第五位……“頂流”廣州不僅是數(shù)據(jù)，更是實實在在的人氣和活力。

還因為這里“友城多”。近些年，廣州持續(xù)實施友城拓展戰(zhàn)略，與98個國際城市建立友好城市關(guān)系，締結(jié)友好港口53個，外國駐穗總領(lǐng)館達66家，“朋友圈”覆蓋全球六大洲。廣州廣發(fā)“英雄帖”，邀請各國精英共探發(fā)展之道，自然是一呼百應。

開放深化友誼講好廣州故事

“山川異域，風月同天”“豈曰無衣，與子同裳”……疫情雖然暫時阻隔相聚，卻阻隔不了友誼。

從去年起，廣州開展一系列“云外事”活動，在聯(lián)合國、世界城地組織、世界大都市協(xié)會、C40等組織的國際疫情防控經(jīng)驗在線研討會，與世界各地分享抗疫經(jīng)驗，向受疫情影響嚴重的國際友城、國際組織等援助抗疫物資。

“廣州的朋友送來的個人防護裝備已經(jīng)交給伊麗莎白女王醫(yī)院，這是英國最大的醫(yī)院之一，挽救了很多生命?！痹谟?，伯明翰市副市長布麗吉德·瓊斯對廣州的幫助表達了感謝。“你要堅強，這場風暴，終將過去?！痹趶V州，南方醫(yī)科大學的兩位留學生在市新聞發(fā)布會上深情地彈唱起自創(chuàng)的抗疫歌曲，并講述自己的一線抗疫經(jīng)歷。這些用國際語言講述的廣州故事，正向世界展示可信、可愛、可敬的中國。

如何讓廣州城市形象的國際化傳播更有“溫度”？廣州創(chuàng)新傳播方式，超越歷史傳統(tǒng)、文化語言、意識形態(tài)等障礙，在融通中外上下功夫，在不同的文明之間架起溝通的橋梁，通過城市形象宣傳片打開了全球交流對話窗口。從2017年《花開廣州盛放世界》、2019年《花開廣州匯聚全球》，到2021年新版宣傳片《花開廣州幸福綻放》，詮釋廣州從走向世界到擁抱世界，再到踐行人類命運共同體的城市升華。

最近五年，廣州的外宣足跡遍布20多個國家和地區(qū)，累計舉辦系列外宣活動800多場，年均舉辦系列新聞發(fā)布會200多場。每年舉辦各類對外文化交流活動300多場，面向40多個國家和地區(qū)，參與人數(shù)近100萬人。在“請進來”與“走出去”中，講述著廣州故事、灣區(qū)故事和中國故事。

此時此刻，面對逆全球化潮流暗中涌動，廣州更加強調(diào)對“開放”的堅定信念——在廣交會、全球市長論壇、“廣州獎”以及即將到來的“讀懂中國”國際會議，張開懷抱迎接八方來客，向世界傳遞擴大開放的信號與決心。

統(tǒng)籌/黃蓉芳

文/廣州日報全媒體記者方晴