今年7月，國務(wù)院宣布在包括廣州在內(nèi)的五個城市率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。近日，廣州培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的思路舉措正式發(fā)布，廣州將深入實施包括“尚品”“提質(zhì)”“強(qiáng)能”“通達(dá)”“美譽(yù)”五大工程，構(gòu)建“兩大體系”。

廣州如何圍繞加快培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩提供有力支撐？本次圓桌會邀請多個領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，從經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)、商業(yè)、文旅等多個角度對廣州如何“搶抓重大歷史機(jī)遇，加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市”的話題進(jìn)行探討。

國際消費(fèi)中心城市應(yīng)該是國際樞紐城市，并且擁有國際化的旅游便利條件。同時，要有國際化的旅游吸引力，所以它應(yīng)該既是商業(yè)中心城市，又是具有文化地標(biāo)的城市，并且還要擁有國際一流的旅游企業(yè)或服務(wù)品牌。這些條件，廣州都有。

——戴斌

粵港澳大灣區(qū)擁有發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)集群，這對消費(fèi)力有較強(qiáng)的支撐。

——賈康

在新消費(fèi)模式下，消費(fèi)升級將形成巨大的新動能，對于廣州完成培育國際消費(fèi)中心城市的任務(wù)，提供了很好的基礎(chǔ)。

——周啓群

就廣州而言，圍繞“一江兩岸三帶”、白云國際機(jī)場、廣州南站、南沙新區(qū)等獨(dú)有區(qū)域打造各具特色的新型消費(fèi)聚集區(qū)，是值得嘗試的方向。

——王先慶

建議廣州可承接更多的國際會議和國際活動，以強(qiáng)化廣州的國際都市形象，吸引全球消費(fèi)者，以全球化推進(jìn)廣州消費(fèi)升級。

——盤和林

廣州需要立足國際視野，集聚優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，繼續(xù)充分發(fā)揮廣交會等平臺的帶動作用。

——林江

近二十年來，以廣州為中心的華南已經(jīng)成為時尚制造業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)基地。廣州在培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市過程中，可以以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為紐帶，構(gòu)建具有時代特色的世界一流時尚消費(fèi)體系。

大灣區(qū)城市群帶來巨大市場機(jī)遇

廣州日報：作為國家中心城市和粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎之一，廣州在建設(shè)國際消費(fèi)中心城市過程中應(yīng)該如何更好地抓住大灣區(qū)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，利用好世界級城市群的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)集聚效應(yīng)做好“尚品”“提質(zhì)”等？

賈康：粵港澳大灣區(qū)擁有發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)集群，這對消費(fèi)力有較強(qiáng)的支撐。當(dāng)前，高鐵讓城市之間的連接更加方便緊密，其他的資訊流動和交流更是不在話下。如果從消費(fèi)活動的軌跡來看，去了深圳就有可能去廣州，去了廣州也可能就要去深圳?？梢?，城市之間是可以優(yōu)勢互補(bǔ)、達(dá)致共贏的，大灣區(qū)城市之間更應(yīng)該實現(xiàn)相互促進(jìn)、潛移默化的共同繁榮。

戴斌：粵港澳大灣區(qū)具有巨大的文化休閑、旅游度假、商務(wù)市場基礎(chǔ)，從這個意義上來說，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，特別是城市群的發(fā)展，為旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的市場機(jī)遇。從市場發(fā)展來看，廣州要把握好以下三個方面的機(jī)遇，第一是交通、互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)和新型的基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，第二是把握好生產(chǎn)要素和公共服務(wù)同城化的機(jī)遇，第三是要把握好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)遇。

周啓群：國際消費(fèi)中心城市注重“輻射”，廣州要培育國際消費(fèi)中心城市，一定不僅只面向廣州或者廣東，而一定是基于粵港澳大灣區(qū)、面向國內(nèi)，輻射到東南亞乃至整個國際地區(qū)。

王先慶：根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》給各城市的定位，廣州是唯一以國際商貿(mào)中心建設(shè)為主要功能的中心城市，它有責(zé)任和使命引領(lǐng)整個粵港澳大灣區(qū)各城市共同構(gòu)建高水平貿(mào)易體系和全球貿(mào)易樞紐，并以此參與全球合作與競爭。廣州應(yīng)該充分考慮其他城市的貿(mào)易資源條件，并與他們協(xié)同創(chuàng)新。

林江：粵港澳大灣區(qū)擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈平臺，已初步形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。佛山、東莞等廣州周邊城市，已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)乃至全國最重要的先進(jìn)制造業(yè)中心。這些城市已經(jīng)成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重要組成部分，從供給端為廣州培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市服務(wù)，為廣州消費(fèi)提質(zhì)升級注入了活力和動力。

盤和林：廣州可以通過粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，聚集優(yōu)勢消費(fèi)資源，實現(xiàn)廣州國際消費(fèi)中心城市這一全新定位。在粵港澳大灣區(qū)中，各個城市擁有不同的定位，廣州立足國際消費(fèi)中心城市這個定位，可吸附粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，同時借助港澳窗口，強(qiáng)化自身國際化消費(fèi)都市的地位。

“千年商都”廣州擁有“比較優(yōu)勢”

廣州日報：國家在上海、北京、廣州、天津、重慶這五個城市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，廣州作為“千年商都”，如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在新的賽道上跑出新速度？

賈康：廣州引領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先，消費(fèi)環(huán)境好、創(chuàng)新精神強(qiáng)、商業(yè)文明發(fā)達(dá)，這些都是優(yōu)勢，尤其是廣州的消費(fèi)基礎(chǔ)擁有“比較優(yōu)勢”。在消費(fèi)文化方面，廣州是發(fā)展較早且相對包容的。俗話說“民以食為天”，美食就是消費(fèi)的“起始”概念，而“食在廣州”正好契合這一點(diǎn)。

戴斌：從文化和旅游消費(fèi)角度來說，國際消費(fèi)中心城市應(yīng)該是國際樞紐城市，并且擁有國際化的旅游便利條件。在廣州，免簽證、一簽多行、數(shù)字化簽證等為國際游客提供了便利的到達(dá)和居留條件。同時，國際消費(fèi)中心城市要求要有國際化的旅游吸引力，所以它應(yīng)該既是商業(yè)中心城市，又是具有文化地標(biāo)的城市，并且還要擁有國際一流的旅游企業(yè)或服務(wù)品牌。這些條件，廣州都有，并組合構(gòu)成了一個國際文化和旅游消費(fèi)的環(huán)境。

周啓群：從近現(xiàn)代歷史看，廣州有悠久的商業(yè)傳統(tǒng)和豐富、獨(dú)特的文化傳承，有作為改革開放前沿的基礎(chǔ)積累，還擁有龐大的制造業(yè)傳統(tǒng)，地理位置也是得天獨(dú)厚的。依托以上這些優(yōu)勢，面向國際市場的廣州將有更大的新發(fā)展。在新消費(fèi)模式下，消費(fèi)升級將形成巨大的新動能，對于廣州完成培育國際消費(fèi)中心城市的任務(wù)，提供了很好的基礎(chǔ)。

王先慶：從基礎(chǔ)條件來說，廣州產(chǎn)業(yè)、市場、商業(yè)氛圍和消費(fèi)等各項資源集聚。從能力條件來說，廣州擁有業(yè)態(tài)創(chuàng)新的能力。廣州地處改革開放前沿地，又擁有千年商脈傳承，每年世界各地的采購商和商務(wù)客人，通過廣州國際綜合交通樞紐集散，無疑為廣州培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市注入了源源不斷的活力。同時，廣州對國內(nèi)外消費(fèi)的適應(yīng)能力強(qiáng)，在時尚、新品的設(shè)計上展現(xiàn)出強(qiáng)大的創(chuàng)新力。

林江：近年來，廣州的消費(fèi)已經(jīng)發(fā)揮了刺激經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，同時產(chǎn)生了帶動固定資產(chǎn)投資與進(jìn)出口貿(mào)易的協(xié)同效應(yīng)，為廣州加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出了積極的貢獻(xiàn)。同時，廣州居民的可支配收入位列全國前茅；另一方面，廣州擁有濃厚的商業(yè)氛圍，市場主體的服務(wù)意識強(qiáng)，市場消費(fèi)環(huán)境良好，有能力為國內(nèi)國際消費(fèi)者服務(wù)。

時尚消費(fèi) 廣州有更強(qiáng)勁后發(fā)優(yōu)勢

廣州日報：培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市是國家賦予廣州的重要任務(wù)，相較于巴黎、紐約等國際大都市，廣州如何以國際視野“書寫”自己的國際化，并提升在全球的知名度和影響力？

賈康：國際消費(fèi)中心城市首先要有國際性的影響力，一般都是大都市，而且往往帶有旅游目的地的特征，比如美國的紐約、法國的巴黎、英國的倫敦、德國的法蘭克福等。其次要有相當(dāng)高的美譽(yù)度，而這種美譽(yù)度使它的消費(fèi)活動相當(dāng)繁榮，并可成為消費(fèi)資源的聚集地。我國在上海、北京、廣州、天津、重慶五個城市率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，正是考慮它們要發(fā)展成“雙循環(huán)”背景之下的類型化中心城市。我們的一些城市與公認(rèn)的紐約、巴黎、倫敦等城市相比，還是有一定差距，所以國家層面才提出要“培育建設(shè)”。

戴斌：國際消費(fèi)中心城市應(yīng)從三個維度加以研判，分別是銳度、深度和廣度。首先，銳代表一種時尚感，也就是說對全球的消費(fèi)方向都有引領(lǐng)性和指導(dǎo)性。其次，要有消費(fèi)深度，即本地居民的消費(fèi)是基礎(chǔ)，對于像廣州這樣的城市來說，本身具有消費(fèi)的基礎(chǔ)，無論是社會商品零售總額、國際貿(mào)易額、航班的周轉(zhuǎn)量、鐵路貨運(yùn)量和區(qū)域內(nèi)部的消費(fèi)，都足以支撐精神消費(fèi)和文化消費(fèi)、市場和產(chǎn)業(yè)的布局。第三是消費(fèi)廣度，也就是說對周邊要有輻射力，廣州地處粵港澳大灣區(qū)，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生了“城市群”的概念。在這種情況下，廣州對周邊以及粵港澳大灣區(qū)的輻射乃至全國和全球的輻射必將越來越強(qiáng)。

王先慶：相對于巴黎、紐約等國際消費(fèi)大都會而言，廣州具有更強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢。巴黎、紐約等都屬于成熟的國際消費(fèi)中心，它們能夠成為國際消費(fèi)中心城市的一個重要原因就是擁有服裝服飾、美容美妝、黃金珠寶等一批時尚消費(fèi)鏈，能夠吸取全球的消費(fèi)者采購和消費(fèi)。近二十年來，以廣州為中心的華南已經(jīng)成為這些時尚制造業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)基地，其中，廣州在黃金珠寶、服裝服飾、箱包皮具、美容美妝、家具建材等時尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更是擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。相比之下，巴黎等城市的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)空心化，且在網(wǎng)絡(luò)購物等方面已經(jīng)相對落后。因此，廣州在培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市過程中，可以結(jié)合特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為紐帶，在借鑒西方國際消費(fèi)中心城市的經(jīng)驗，并大量引入它們的時尚設(shè)計師團(tuán)隊和理念的基礎(chǔ)上，融入個性定制、電商直播等新業(yè)態(tài)新模式，加速消費(fèi)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度觸合，構(gòu)建具有時代特色的世界一流時尚消費(fèi)體系。隨著時間的推移，廣州在上述領(lǐng)域完全有可能走在世界前列，成為真正的世界一流國際消費(fèi)中心城市。

林江：廣州需要立足國際視野，集聚優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，繼續(xù)充分發(fā)揮廣交會等平臺的帶動作用。一方面，通過拓寬渠道擴(kuò)大適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)升級需求的產(chǎn)品進(jìn)口，另一方面，也要引導(dǎo)廣州的制造業(yè)繼續(xù)向國內(nèi)消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，滿足國內(nèi)各個消費(fèi)人群對消費(fèi)升級的要求。與此同時，廣州還要對相關(guān)的消費(fèi)場景進(jìn)行融合創(chuàng)新，借助數(shù)字化、智能化手段推動線上和線下、商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)、流通和生產(chǎn)等的深度融合，穩(wěn)步推出一批具有國際影響力的新型消費(fèi)商圈。另外，通過舉辦和開展服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的體育賽事和國際交流活動，提高“廣州服務(wù)”的品牌知名度和國際影響力。

周啓群：國際消費(fèi)中心城市需要從國家政策的層面去理解，要有時代的視角和國際的視野，只有在把握好這兩個之后，才可以理解國際消費(fèi)中心城市的真正含義。再往細(xì)里看，“十四五”時期有非常重要的核心和線索，其中一個是“雙循環(huán)”，目前是以內(nèi)循環(huán)帶動外循環(huán)，另一個是科技創(chuàng)新，此外還要更堅定文化自信，依靠文化力量的支撐。從國家戰(zhàn)略觀來說，國際消費(fèi)中心城市的策略不會是單一的線索，它一定是在體系化的戰(zhàn)略之下，由不同的邏輯線條來交織而成的國家戰(zhàn)略。

打造主客共享的美好生活新空間

廣州日報：依托“千年商都”的資源以及多年來沉淀的文化、產(chǎn)業(yè)根基等，廣州還有哪些更大的潛力可挖掘？

戴斌：文化和商業(yè)密不可分，從商貿(mào)業(yè)來說，商業(yè)環(huán)境本身就是現(xiàn)代旅游業(yè)最有力的競爭要素。廣州要培養(yǎng)主客共享的美好生活新空間，就應(yīng)該讓外地的游客在北京路、天河路商圈品嘗美食、逛街購物的同時，更多參與到本地的文化活動中去，要把廣州作為一個主客共享的美好生活新空間加以打造。

王先慶：從具體的實施策略和路徑選擇看，廣州可重點(diǎn)在三個方向上推進(jìn)。一是推動國際消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，目前5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在消費(fèi)中廣泛應(yīng)用，依托強(qiáng)大的工業(yè)設(shè)計能力和生產(chǎn)制造能力，使廣州成為更強(qiáng)大的工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)地中心、品牌孵化中心、全球定制中心以及全球分銷中心。二是推動國際消費(fèi)與文商旅深度融合，廣州要利用消費(fèi)與商業(yè)、旅游、文化、體育、醫(yī)療、教育、藝術(shù)等各個領(lǐng)域深度融合發(fā)展的有利條件，形成全球影響力。三是國際消費(fèi)與新場景打造深度融合。就廣州而言，圍繞“一江兩岸三帶”、白云國際機(jī)場、廣州南站、南沙新區(qū)等獨(dú)有區(qū)域打造各具特色的新型消費(fèi)聚集區(qū)，是值得嘗試的方向。

周啓群：要參與當(dāng)今的國際大循環(huán)，必須擁有強(qiáng)大的文化積淀作為基礎(chǔ)支撐，文化沉淀越深，越有文化自信，我們的國際輻射能力就會越強(qiáng)。嶺南文化有很強(qiáng)的特色，但如果僅以這一個區(qū)域性特色去實現(xiàn)我們中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，可能會略顯不足。具體來說，對嶺南文化的挖掘和建設(shè)要考慮怎么能夠在國內(nèi)得到響應(yīng)、認(rèn)可和支撐。這就需要廣州再多做一些工作，把“廣州的”嶺南文化打造成為“中國的”嶺南文化。

盤和林：廣州的城市規(guī)劃可進(jìn)一步優(yōu)化，利用城市規(guī)劃提高城市的運(yùn)行效率是擴(kuò)大廣州城市容量的重要舉措之一。同時，人才引進(jìn)戰(zhàn)略要持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級離不開人才，讓廣州留住人才，需要在社會保障等方面進(jìn)一步優(yōu)化。建議廣州可承接更多的國際會議和國際活動，以強(qiáng)化廣州的國際都市形象，吸引全球消費(fèi)者，以全球化推進(jìn)廣州消費(fèi)升級。

文/廣州日報全媒體記者陳薇薇、譚偉婷、曾繁瑩

圖/受訪者提供

長圖制作/周振豐、王菁